基于上述情况，我们建议省委、省政府将原定２０００年实现的全省绿化规划提前到１９９７年实现。具体意见是：
一、把绿化限期落实到县市区。全省列入绿化规划的县市区共有６３个（黄梅、松滋为山区绿化、平原绿化双重化任务县），除远安县在１９９３年已绿化达标外，其他６２个县市区从１９９４年起到１９９７年止，分４年完成全部绿化任务。经反复征求意见，具体安排是：１９９４年实现绿化规划的有枝城、兴山、五峰、宜昌、当阳、咸丰、鹤峰、谷成、罗田等９个县市；１９９５年实现绿化规划的有秭归、长阳、宜昌市郊区、老河口、咸宁、松滋、神农架林区等７个县市区；１９９６年实现绿化规划的有竹溪、房县、南漳、宜城、襄阳、枣阳、应城、安陆、阳新、通城、崇阳、蒲圻、钟祥、京山、黄州、红安、英山、浠水、武穴、黄梅、黄陂、武昌、黄石市郊区等２３个县市区和十堰、鄂州市；１９９７年实现绿化规划的有丹江口、郧县、郧西、竹山、恩施、建始、巴东、利川、宣恩、来凤、随州、保康、孝昌、孝南、广水、大悟、通山、麻城、蕲春、大冶等２０个县市区和荆门市。
二、把绿化责任落实到各级党政领导身上。整体推进绿化，比“灭荒”任务更艰巨、更繁重，涉及到的绿化指标，不只是林业用地绿化率，还有道路绿化率，渠道、堤防、河流绿化率，森林覆盖率。在这些指标中，山区县市和丘陵县市又有区别。山区县市的绿化标准是：林业用地录化率达８０％以上，道路绿化率达８０％以上，森林覆盖率达４０－８０％；丘陵县市绿化标准是：林业用地绿化率达８０％以上，农田林网控制面积达适宜设置农田林网面积的７０％，道路绿化率达８５％以上，渠道、堤防、河流绿化率达７０％以上，森林覆盖率达３０％以上。此外，城市绿化在绿化覆盖率和人平占有公共绿地面积方面，也都有相应的标准。不论是山区县市还是丘陵县市，整体推进绿化达标，单靠一个部门是难以完成的，必须依靠全党、全民、全社会的力量，依靠各级党委和政府加强领导。推进绿化应同消灭荒山一样，党政领导要层层签订责任状，级级落实绿化责任制。要继续推行领导包乡办点的成功做法，为面上绿化加快速度、提高质量起示范作用。要配备分管林业的专职县市领导干部，进一步加强对绿化达标的领导。
三、把绿化措施落实到部门、乡镇和山头地块。第一，林业、公路、水利、城建等部门要分别抓好各自分管的绿化工作，林业部门抓林业用地绿化，公路部门抓道路绿化，水利部门抓渠道、堤防、河流绿化，城建部门抓城市绿化；第二，绿化所需资金要继续广开渠道，主要是依靠自力更生，组织广大群众投工投劳，同时各级财政、计划、农行等部门要保障国家安排的绿化资金及地方配套资金及时落实到位；第三，积极提倡并大力推行兴办不同形式的股份林场和联营林场，完善林业经营机制，加快绿化步伐；第四，进一步加强新造幼林和中幼林的抚育和管护，巩固绿化成果，提高林分质量；第五，要把整体推进造林绿化同发展“两高一优”林业结合起来，调整和优化林种、树种结构，在绿起来的同时，真正做到活起来、富起来；第六，林业部门要为绿化强化服务，在规划设计、检查验收、繁育良种、培育壮苗、技术指导、科技兴林等方面，服务到山头地块和林班小班。
四、把林业工程建设同整体推进绿化达标紧密结合起来。“长防林”建设在我省已发展到２９个县市，世行项目贷款造林也已发展到５０多个县市，还有一些外援造林项目正在洽谈之中，要继续抓住项目工程造林这个“龙头”工程，对我省造林绿化起到了重大的推动作用。因此，在绿化达标中，要继续抓住项目工程造林这个“龙头”不放，凡属已定的项目工程领导机构和办事机构不能削弱，工程任务必须全面完成，工程质量必须切实保证，工程资金必须及时到位，工程管理必须进一步加强，有工程项目的县市必须确保如期实现绿化达标，有条件的，要力争提前实现绿化达标。
