新疆生产建设兵团印发
《关于加快兵团社会保险制度改革若干问题的规定》的通知
各师（局）、院（校），二二一、二二二团，兵团机关各部门、各直属机构：
《关于加快兵团社会保险制度改革若干问题的规定》业经１９９４年６月１８日第四次司令员办公会议讨论通过，现印发你们，请遵照执行。
建立和完善社会保险体系，是实现计划经济体制向市场经济体制转换的重要环节。兵团各级领导都要重视包括社会保险制度在内的各项改革，把社会保险工作纳入自己的工作日程。兵团为此于１９９４年确定了各项保险制度改革的试点单位：基本养老金计发办法改革在农一师试点；工伤保险制度改革在农三师试点；医疗保险制度改革在农五师试点；女职工生育保险制度改革在农四师试点；集体企业职工养老保险制度改革在农八师试点。通过试点，取得经验，加以推广，在全兵团范围内形成全方位、一体化的社会保险体系，为兵团各项事业的健康发展提供有力保证。
新疆生产建设兵团
一九九四年七月三十日
关于加快兵团社会保险制度改革若干问题的规定
（一九九四年六月十八日）
建立和完善社会保险体系，是党的十四届三中全会《决定》提出的一项重要任务，也是深化企业改革，保持社会稳定，建立社会主义市场经济体制的重要内容。几年来，兵团社会保险制度改革取得了一定的成绩。目前，已有９个师局实现了师局级统筹，２个师实现了非农企业师级统筹。参加统筹的国有企业职工达５３．２万人，离退休人员１６．７万人；４３万名职工参加了失业保险；部分师（局）还建立了个人缴纳基本养老保险费制度。保险基金缴纳比例逐步提高，统筹险种逐步扩大，总体改革出现了良好势头。社会保险事业的改革与发展，对推进整体改革，促进经济发展，保持社会稳定，都起到了很大作用。但就总体而言，兵团社会保险制度改革的力度小，发展慢，覆盖面窄，社会化程度低，进展不平衡。其原因：一是一些领导思想不够解放，改革意识不强，有短期行为；二是农垦企业经济效益不高且不稳；三是信息闭塞，缺乏灵活多样的具有兵团特点的实施办法等，制约了改革的进度。
为了认真贯彻党的十四届三中全会《决定》精神，落实国家和兵团劳动工作会议的精神，加大改革力度，加快改革步伐，早日实现兵团级社会保险统筹，特作如下规定：
一、调整社会保险管理机构，加强领导，充实人员。将原“退休费统筹管理委员会”调整为兵团“社会保险管理委员会”。各师（局）调整成立相应的机构。社会保险管理委员会的基本任务是：统一领导社会保险事业的改革与发展工作；研究、组织、协调、解决社会保险制度改革中出现的问题；实施对社会保险基金的管理、指导和监督。
