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陕西省人民政府办公厅转发省经贸委关于在全省企业中开展转机制抓管理练内功增效益活动实施方案的通知

  (一)国有企业基本实现机制转换。初步建立起适应于市场经济体制的管理制度及运行机制。
  (二)企业管理整体水平上新台阶。具体目标是:3户国家一级企业和77户国家二级企业,初步达到现代化管理和整体优化;444户省级先进企业,达到科学管理并部分实现现代化管理;其他企业,管理水平要有明显提高;管理混乱、亏损严重的企业,经整顿和调整,基本改变原有面貌,并实现扭亏为盈。
  (三)多数企业建立起并逐步完善决策、营销、信息、开发等管理体系,对不利因素的消化能力和对市场的适应能力、应变能力及企业自我约束能力普遍有所增强。
  (四)全面完成各项经济技术指标。企业的质量、消耗、效率、效益指标明显改善。低于历史最好水平的企业要恢复历史最好水平;达到历史最好水平的企业要按不同层次赶超地区内、省内、国内、国际同行业先进水平。今年全省独立核算工业企业资金利税率提高0.4个百分点;全员劳动生产率增长10%;万元产值综合能耗下降3-5%;流动资金周转加快0.1次;产销率达到97%以上;预算内工业企业亏损面下降5个百分点,亏损额减少10%。
  三、内容与要求
  根据国家经贸委对开展这项“活动”的要求,结合我省实际,为实现上述目标,重点抓好四方面的工作。
  (一)深化企业改革,加速经营机制转换
  --继续贯彻《条例》和我省的《实施办法》。围绕建立现代企业制度,探索和构造政企分开后适应市场经济的企业管理体制和运行机制。
  --改革产权制度,理顺产权关系。对已改造成股份制的企业,按照有关法律、法规、规章加以规范;对国有大中型企业严格按《公司法》,逐步进行改制试点;对国有小企业,可以实行股份合作制改造,也可以实行产权出售、租赁、转让;对资不抵债、扭亏无望的企业依法实施破产。
  --加速企业组织结构和所有制结构的调整。大力组建和发展企业集团;运用关、停、并、转、包、租、卖、破等手段,对企业实行综合治理,资源进行合理配置;大力发展非国有经济,加大非国有经济在全省经济中的比重。
  (二)狠抓经营管理,全面提高竞争能力
  --围绕提高企业经济效益,增强应变能力和竞争能力,强化各项专业管理。强化营销管理,根据市场需求和发展趋势,制定企业发展规划和经营战略,适应市场变化,随时调整营销策略;强化质量管理,认真执行《产品质量法》,大力推行GB/T19000-ISO9000系列标准,实行质量否决;强化财务管理,认真实施《两则》,加强财务核算和财务纪律,实行全面经济核算,努力减少资金占用,加速资金周转;强化成本管理,加强成本核算,继续推广邯郸钢铁总厂模拟市场实行目标成本管理的经验,制定先进合理的消耗定额,不断降低生产成本。


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