（一）所有亏损企业都要结合扭亏编制技术进步规划和分年度的实施计划，在充分论证的基础上，银行、财政、税务等部门要在税收、贷款、贴息等政策上给予支持。
（二）各市（州）政府和省直亏损企业主管厅局的领导要组织机关、科研单位、高等院校的专家深入到亏损企业搞技术咨询，帮助亏损企业研究产品结构调整方向，选择技术改造项目，开发新产品，推进科研与生产的结合。对经过确认有效益的新产品，可当年一次性提取税后利润的１０％，重奖有功人员。
（三）各市（州）、厅局的领导要搞好牵线搭桥，协调关系，鼓励省内外的大专院校、科研单位对中小型亏损企业实行租赁、技术承包或联合、联营，依靠科技扭亏。
五、对扭亏工作实施分类指导，一厂一策。
各市（州）长要立即组织扭亏办和财、税、银部门逐户帮助亏损企业卸包袱。省行业主管厅局与企业所在地政府一起对亏损企业逐户进行会诊。在此基础上，分类排队。对扭亏有望的要在税收、信贷等方面加以扶持；对扭亏元望的坚决进行调整。要根据企业实际，一厂一策，一户一个办法。
－－对扭亏为盈、符合产业政策、有发展前途的企业，财政部门可根据地方财力情况，把当年已交所得税税金全部或部分返还企业，用于扶持生产、归还贷款或处理遗留问题。
－－亏损企业在扭亏期间，免交税收以外的一切费用、基金和集资。
－－亏损额在３００万元以上的亏损大户，可对１９８３－１９８５年间使用地方财政拨改贷资金形成的历史债务进行清理，经过试点，逐步转入国家资本金。
－－亏损企业自销积压产品，各地工商、市场管理部门要给予方便，除税收外，免交一切行政管理费用。
－－对已经放假或开不出工资的亏损企业职工搞第三产业或个人经营的，工商部门应优先办理营业执照，并在收缴管理费用等方面给以减免照顾。
－－允许亏损企业富余人员辞职、停薪留职或提前解除劳务合同另谋职业，或持单位证明进入劳务市场参加社会招工；对符合条件的，可提前办理厂内退休。
－－充分运用实行“两则”和清产核资的政策，为亏损企业卸包袱。
－－建立扭亏基金，用来支持亏损企业扭亏。扭亏基金的借贷由扭亏有望企业向当地扭亏办和工商行申请，当地扭亏办和工商行审核同意后，报省扭亏办和工商行审定。
－－亏损企业通过转产、停产、兼并、分立、解散、破产等调整后，为安置富余人员兴办的独立核算服务企业，经主管税务机关审查批准，可从经营之日起一至三年内减征或免征所得税。
六、加强管理，增强约束，持久开展双增双节活动。
