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新疆维吾尔自治区人民政府办公厅关于转发新疆维吾尔自治区轻工系统实施《〈中华人民共和国城镇集体所有制企业条例〉细则》的通知

  第十三条 企业的合并、分立、停业、迁移、终止或其他重要事项,经本企业职工(代表)大会审议通过,并报主管部门审核同意后,由企业向当地工商行政管理部门办理变更登记。
  企业发生合并、分立、终止等行为时,须进行资产清理和评估、财务审计,防止集体资产流失。
  第十四条 企业的合并和分立,应当遵循自愿平等的原则,由有关各方依法签订协议,处理债权债务及其他财产关系和遗留问题。
  合并、分立前的企业权利和义务,由合并、分立后的法人享有和分担。
  第十五条 企业终止,必须依照《条例》十七十八十九二十条的规定办理。
  企业亏损达到资不抵债,确实无法经营,可由企业职工(代表)大会作出破产决定,报经企业行政主管部门同意,向当地人民法院申报,由人民法院依法审理并作出破产裁决。
  企业终止,按下列程序进行:
  (一)企业法定代表人向职工(代表)大会提出书面报告;
  (二)经职工(代表)大会审议决定,并报主管部门批准,到工商部门办理注销营业登记;
  (三)由企业主管部门,企业主要投资方会同社会审计组织或企业内部的审计组织共同组成联合工作组,负责清产核资,清理债权、债务、职工安置等各项工作。企业财产的清算和清算剩余财产的处理按照《条例》十八条、第十九条之规定程序和办法进行。
  (四)由企业原法定代表人,企业主管部门和企业职工代表等共同组成善后工作组,具体落实联合工作组各项决定,合理安置企业职工。

第三章 企业的权利和义务

  第十六条 企业在国家法律、法规规定范围内享有下列权利。
  (一)财产所有权
  企业对其所拥有的全部财产享有占有、使用、收益和处置的权利。禁止其他任何组织或个人侵占、挪用、吞并、哄抢、私分、破坏。对侵犯集体财产的行为,企业有权依法拒绝和抵制并索赔损失,抵制无效时可向人民法院起诉。
  没有国家法律依据,无偿划走、转移企业资产归他人所有的行为属平调,企业有权拒绝任何形式的平调。已发生的平调,必须限期归还资产所有者。如有损失,由主持平调的行政机关及接受平调资产的单位共同赔偿。必要时诉诸法律解决。
  (二)生产经营权
  企业在国家宏观指导和遵守有关法律的前提下,有独立进行经济活动的自主权。企业以市场为导向,自主作出生产经营决策,安排生产、经营、服务活动。


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