第二章 土地使用权出让
第六条 土地使用权出让是指市、县人民政府代表国家，以土地所有者的身份，将土地使用权在一定年限内让与土地使用者，并由土地使用者向政府支付土地使用权出让金的行为。
第七条 土地使用权出让的地块、用途、年限和其他条件，由市、县人民政府土地管理部门会同城市规划和建设管理部门、房地产管理部门共同拟定，按规定报经批准后，由市、县人民政府土地管理部门具体实施。
第八条 土地使用权出让的地块可以是经过开发和市政设施配套建设的土地，也可以是待开发的土地。
第九条 土地使用权出让应当按照平等、自愿、有偿的原则，由市、县土地管理部门（以下简称出让方）与土地使用者签订出让合同。
第十条 土地使用权出让的最高年限，按
《条例》第
十二条规定的不同用途的不同年限执行。
第十一条 土地使用权的出让，要在城市总体规划指导下，主要通过招标、拍卖等方式进行，减少协议出让。
第十二条 招标出让程序：
一、出让方根据市政府批准的出让地块和具体要求，向投标者发出投标书、招标文件及有关资料。
二、投标者在规定的时间、地点将密封标书投入指定的标箱，标书内容应当包括土地开发利用方案、出让金数额、付款方式等。
三、投标者按照规定的日期、地点、金额、方式交付保证金。
四、由出让方会同有关部门聘请专家组成评标委员会。评标委员会主持开标、评标和决标。
不具备投标资格者的标书、不符合招标文件规定的标书以及超过标书截止日期送达的标书无效。
评标委员会对有效标书进行评审，决定中标者，并签发决标书。出让方向中标者发出中标证明书。
开标、评标、决标，应有公证部门参加并出具公证书。
五、中标者在规定日期内持中标证明书与出让方签订出让合同，并支付定金。中标者原交付的保证金可抵充定金。
