３、健全组织机构。股份合作制企业的行为是否规范，运转是否正常，关链在于组织机构的完善。主要的组织机构应是：（１）由全体股东组成股东会。这是企业的权力机构。（２）由股东会选举产生的董事组成董事会。它是企业的决策机构。（３）由董事会选举产生董事长、副董事长。董事长是企业的法定代表人。（４）由董事会聘任企业厂长（经理）。董事长、董事可以兼任厂长（经理）。（５）由股东代表和职工代表组成监事会，它是企业的检查监督机构。
上述机构成员按照企业章程规定，行使权利，履行义务，形成制衡机制。股东人数少、经营规模小的企业，可不设董事会与监事会，分别设一名执行董事和一至二名监事。
４、搞好利益分配。股份合作制企业利益分配中，要贯彻执行国家新颁布的财务会计制度和有关法律法规，兼顾国家、企业、职工、股东四者利益。按利润总额扣除税前单项留利，按规定提取社会性支出、技术改造基金、新产品开发基金和管理费后，再进行分配。分配的顺序是：（１）依法缴纳税金；（２）弥补被没收的财物损失；（３）支付各项税收滞纳金和罚款；（４）弥补企业以前年度亏损；（５）按规定提取盈余公积金和盈余公益金；（６）视企业经济效益确定提取任意公积金；（７）本着同股同利的原则分配红利。
四、切实加强对推行股份合作制工作的领导
乡镇企业推行股份合作制工作面广量大，任务艰巨。各级政府要把这项工作摆上日程，周密部署，精心组织，抓出成效。
一是抓宣传教育，进行思想动员。组织干部和企业职工深入学习中共中央、国务院《关于建立社会主义市场经济体制的决定》、《关于当前农业和农村经济发展的若干政策措施》、《
关于加快发展中西部地区乡镇企业的决定》等文件，进一步解放思想，更新观念，克服思想上的“怕”字，工作上的“难”字，行动上的“慢”字，动员广大干部群众，积极投身到深化改革的伟大实践中去。
二是抓骨干培训，造就一支适应改革任务要求的专业队伍。省、地、县各级都要举办培训班，培训一大批可以从事推行乡镇企业股份合作制工作的审计、会计、经营指导和政策法规人员。同时，针对推行股份合作制中的难点问题，组织熟悉乡镇企业的专家学者和实际工作者研究讨论，提出切实可行的解决办法。
三是抓典型示范，引导乡镇企业产权制度改革向纵深发展。各地要在调查研究的基础上，选择一批经济效益较好、管理水平较高、领导班子较强的乡、村集体企业先行试点，总结经验，逐步推开。今年内每个县、区应抓好３－５户（有条件的乡、镇抓好１－２户）试点企业。县、乡政府的主要负责同志要亲自抓点，摸索经验，取得领导工作的主动权。省上拟在年内召开一次推行乡镇企业股份合作制经验交流会，为明年全面铺开创造条件。
四是抓组织协调。推行乡镇企业股份合作制工作要在各级政府的统一领导下进行，由乡镇企业行政主管部门具体负责，工商行政、体改、财政、税务等有关部门和单位要密切配合，各方齐分协力搞好乡镇企业产权制度的改革。
