第六章 罚则
第三十八条 土地使用者不按土地使用权出让合同开发、利用、经营土地的，县级以上人民政府土地管理部门应责令其纠正，并给予警告。逾期半年未纠正的，按出让金总额的５％处以罚款；每逾期半年，加以５％罚款；逾期两年仍不纠正的，无偿收回其土地使用权。
第三十九条 非法出租、抵押土地使用权的，出租、抵押无效，并由人民政府土地管理部门没收其非法所得，对双方各处以每亩１０００元至３０００元罚款；双方或一方是单位的，还应对负有直接责任者处以１００元至５００元罚金。
非法转让土地使用权的，除由人民政府土地管理部门给予前款规定的处罚外，并应收回土地使用权，限期拆除或没收其在非法转让土地上新建的建筑物和其他设施。该土地使用权由县级以上人民政府另行确定。
第四十条 划拨土地使用权已转让、出租、抵押，不按本办法第三十六条规定申报登记的，按非法转让、出租、抵押土地使用权处理。
第四十一条 本办法规定的处罚，由人民政府土地管理部门用书面形式作出
。
罚款应开具财政部门统一票据，并全部上缴同级财政。
第四十二条 国家工作人员在土地使用权的出让、转让、出租、抵押过程中，玩忽职守、收受贿赂或挪用、截留土地出让金、土地收益金的，应追缴非法所得，并视情节给予行政处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。
第四十三条 当事人对处罚不服的，可按《
中华人民共和国行政诉讼法》和《
行政复议条例》申请复议或起诉。期满不申请复议、不起诉又不履行的，由作出处罚决定的人民政府土地管理部门申请人民法院强制执行。
第七章 附则
第四十四条 土地出让金、土地收益金的收取、使用的管理办法，按照国家和省的有关规定执行。
第四十五条 土地使用权招标出让的开标、评标、决标行为和拍卖出让的拍卖行为，同外商投资企业签订的土地出让、转让、出租、抵押合同，必须经公证机关公证；未经公证，人民政府土地管理部门不得办理有关登记手续和发放、更换国有土地使用证。
