用地单位（或个人）按协议将房产委托房管部门代理经租的，土地使用权确定给原委托单位（或个人）。
解放初期没收、征收、接收敌（伪）财产和通过社会主义改造工商业者取得的土地，若经过政府批准给房管部门管理的，其使用权确定给房管部门。如其产权转移划拨给其他单位或个人使用的土地，土地使用权确定给其直接使用单位。
（六）园林部门办理征地并进行管理的绿地，土地使用权确定给园林部门。房管部门管理的居住区内绿地（包括委托园林部门管理的绿地），土地使用权确定给房管部门。
（七）在确定道路规划红线时，将某些单位或个人的用地划入规划红线内，在道路规划实施之前，该土地使用权仍属于原使用单位或个人。在规划道路批准实施时，市政管理部门必须办理用地手续，经批准后，规划红线内的土地使用权属市政管理部门。
（八）凡属于市内公共设施用地（包括道路、水沟）和无主空闲地，经张榜公布无异议，由市土地管理局登记造册、统一管理。
（九）凡是使用国有土地的单位，由于各种原因，不能提供合法的权属证明材料，应持上级主管部门的证明书到市土地管理局申请，报市政府批准，并按有关规定缴纳税费、补办用地手续后，才给予确定土地使用权。
（十）凡通过行政划拨或依法有偿出让、转让方式取得国有土地使用权的单位，未经原批准机关同意、连续两年未开发使用的土地，由市土地管理局报市政府或省政府批准，收回用地单位的土地使用权，注销土地使用证，不予确认土地使用权。
第四条 用地单位实际使用土地面积超过批准发证面积的，超过部分当作非法占地处理，原则上应予清退。不能清退的，如占地情况发生在一九八六年十二月三十一日前，按现行土地使用权出让价每平方米一百元交地价款，补办用地手续后确定其土地使用权；发生在一九八七年一月一日之后，按《
土地管理法》的规定处理。
第五条 关于个人用地土地使用权的确定
（一）在一九六六年五月以前使用城镇国有土地，凡持可证明其房地产合法权属证明材料的，确认其土地使用权；用地者由于各种原因，不能提供合法权属证明材料的，经张榜公布未发生异议，四邻认可的，由居委会、街道办事处出具证明，给予确认房屋部分土地使用权，地产部分则按每平方米缴纳十元地价款，补办用地手续后给予登记。
（二）土地使用者凡持有解放后人民政府或其职能部门颁发的房地产证、工程报建通知书、建筑许可证或《建设用地规划许可证》，且土地使用情况现未发生变更的，给予确认土地使用权。
