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宁夏自治区人民政府关于我区科研单位体制改革的暂行规定[失效]

  科研单位实行有偿合同制,经济自立后,原来的事业费不上交财政,全部纳入各级科技发展基金。
  科研单位的属性(开发研究单位或非开发研究单位),由科委会同有关部门审定。
  自治区、地市、县三级都要建立科技发展基金。各研究所的上级主管部门也可建立科技发展基金。科技发展基金由科技三项费用、科研事业费,以及其他渠道来源的科技经费等组成。科技三项费用由财政拨给科委统一管理使用。科技发展基金主要用于支持重大的、关键性的项目和新兴技术项目。其使用分有偿、部分有偿或无偿。可以流动使用。
  科研基建费、大型仪器和设备购置费,仍维持原渠道不变。

二、试行所长负责制


  经上级批准,凡条件具备的研究所可试行所长负责制。试行所长负责制单位党组织的主要任务是负责贯彻执行党的路线、方针、政策,保证党的科技方针在研究所具体落实;加强对全体职工的政治思想工作,建设精神文明,支持所长工作,团结非党干部和群众完成党和国家交给的任务;搞好党的组织建设和对各级干部的考察等工作。所长对主管上级部门负责,对研究所负有全面领导责任。所长由群众推荐(或选举),上级任命,也可以由上级直接委派。副所长由所长提名,上级审批。所长、副所长任期三年。可以连选连任。对不称职的所长,群众和党组织可随时向上级机关建议免职。

三、扩大研究所的自主权

  一、人事权。研究所有权确定科、室和课题组负责人;有权择优录用、招聘所需人员;有权拒收不适宜到所工作的人员。
  二、财权。研究所的纯收入不上交,用于建立本所的科技发展基金、集体福利基金和奖励基金。三者比例为6∶2∶2。
  对研究所的科研新产品、中试产品,减免税三年。
  银行视科研单位的偿还能力,给予低息贷款,作为科研流动资金。
  三、计划经营权。在首先保证完成国家和上级部门下达的科研任务的前提下,科研单位有权对外承接委托研制、技术承包、技术咨询服务;开展科研中试生产;确定自选课题和储备性计划;同地方、企业等组成科研生产联合体。研究所按国家规定或双方协议,从上述技术服务、科研生产活动中提取收益。
  科研单位退休离休职工,其工资、福利按国家规定办理。

四、全面推行课题承包制



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