对于自拟或接受委托的课题，要充分运用经济杠杆的调节作用和市场机制，并本着择优原则给以扶持。
５．要从经济管理和技术经济政策上，给企业一定的压力，促其切实依靠技术进步发展经济。由市经委牵头，会同科委、财税部门、物价部门，组织力量制订出我市主要工业产品和落后工艺的更新改造标准和期限。对超期不更新改造者要制订办法，采取措施，加以限制。对新产品、新材料的开发，新工艺、新技术的采用，税收部门应给予鼓励，对有发展前途的新产品在试销期内适当给予减免税收（减免幅度从开拓市场的需要来确定）。物价部门要研究制订鼓励技术进步的物价政策。
二、充分发挥军工和大专院校的科技优势。
通过举办各种联合体把在渝的军工企业、大专院校和国家、省的研究单位的力量组织起来，组成各种形式的跨行业、跨部门、跨地区的军民结合、厂校结合的联合体，设计、科研、生产“一条龙”，把科研、教学、生产、市场紧密联系起来。有的还可和国外一些公司联合，使联合体成为推动行业技术进步的核心，吸收国外先进技术的窗口和转移技术的基地。
１．从开发西南资源和建立产业新的技术基础出发，规划出我市重大的开发课题。以课题或产品牵头，联合军工、大专院校和国家、省的研究力量，进行联合开发和科技攻关。
２．大力开展军民之间、厂校（所）之间的人才流动和知识交流，通过协商，以聘请、借用、调动等方式，将军工、大专院校和国家、省研究单位在定编、定员之后的富余科技人员，向急需技术人员单位转移。地方还可采用大专毕业生分配指标及辅助人员与之相交换的方式，将军工和国家、省研究单位的部分富余骨干力量对调到地方，以发挥他们的骨干作用。
工厂与大学之间要逐步试行工厂聘教授作技术顾问，学校聘高级工程技术人员讲课（给予适当兼职报酬）的办法，以促进双方的知识更新，有利于“教学相长”。
同时，要采用各种形式利用大专院校、国家和省研究单位的教学、科研力量，为市属各部门各单位培训科技力量。
３．建立军工、大专院校、国家和省研究机构、企业单位的大型精密测试仪器和高精度加工设备为地方服务的协作网，采取适当收费的方式为本地区科研和生产服务。
三、调整、整顿现有科研机构。
１．要以改科研事业费为有偿合同制为突破口，打破研究机构的“铁饭碗”、“大锅饭”，使研究机构面向生产有压力、动力和活力，并逐步实现经济自立。在实行有偿合同制的试点单位，上级主管部门只管中央方针政策的贯彻和通过有偿合同确定下达科技任务，只任命所长，其它人事、财务、计划权等全部下入，使研究所有自主权。研究所实行所长负责制。领导班子由所长级阁。所长有决定本所的业务、财务、人事的权限，有晋级奖励和辞退人员之权，有对所长基金的全权支配权。要给课题组更大的灵活性，允许自愿组合，自理承包课题。允许研究机构组织课题承担人员外的富余力量，进行社会科技服务工作。科研单位取消平均主义的综合奖，按内部责任制自行决定奖励基金的发放办法。试点单位可按成果的经济效益和社会效益，从纯收入中提取一定比例作为奖励基金，个人奖金不封顶、不保底。
对试点单位，银行要给予低息优惠贷款，财税部门对科研单位非生产性收入（技术转让、技术服务、技术咨询和培训、科研和中试产品等），免征工商税、所得税和能源交通集资、自筹基建项目的建筑税；对它们开发研制的新产品，通过鉴定后自行生产的免税三年。科研单位经济自立后，原来的事业费转入市的科技发展基金，由科委掌管使用。
