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成都市人民政府关于进一步推进我市科技机构改革的通知

  二、大力推动科技机构与企业的多层次、多形式的科研生产联合,进一步促进科技与经济的紧密结合。
  推进科技与企业多层次、多形式的科研生产联合、是解决科技与生产脱节,打破封闭体系,进行科技系统组织结构改革的重大措施。市各有关部门要采取“鼓励、引导、扶持、协调”的方法,积极推动科技机构与企业的各种联合关系的建立和发展,促进科技机构逐步进入企业、企业集体或组成科研生产联合体。企业要认真贯彻经济建设必须依靠科学技术的方针,采取有效措施积极吸引科技机构进入企业或与科研机构发展多种形式的联合。对于联合过程中,遇到的政策问题和其它实际问题,市各有关部门要认真调查研究及时协调、帮助解决。各类科研生产联合体组建的宗旨、原则、管理、利益分配等问题可按市科委、市财政局、市税务局颁发的《成都市科研生产联合体暂行管理办法》执行,也可按联合各方以平等、互利的原则确定的章程执行。
  大力支持在蓉大专院校、中直和省属的科技机构与市属各企业之间的各种联合,鼓励、支持科研机构或其科室、课题组集体承包、租赁中小企业、乡镇企业,使其成为科研机构的中试、生产基地或科研成果推广应用基地。市科委和有关部门,要认真研究市属科技机构的发展方向,积极促进以技术开发工作为主的多数市属科科技机构进入企业、企业集体或与其实行紧密结合,组织行业技术开发中心,科研设计、工程单位联合组建成套技术工程承包公司;研究总结组建科研先导型企业方面的经验和问题,进一步促进科技系统组织结构的改革。
  三、分类指导、深化拨款制度的改革
  1、进行事业费拨款制度改革试点的市属技术开发型科技机构,一九八七年基本上完成拨款制度改革的任务。
  2、市属农业、情报、计量测试、环保、科技服务等科技机构,可分别情况采取不同的办法:
  (1)鼓励这类科技机构面向社会、开展技术服务,取得收入。能取得收入的这类科技机构也要逐步削减事业费,事业费削减达50%以上的,其待遇可视同全减事业费的技术开发型科技机构对待。
  (2)这类科技机构中,有的研究室(组)具有技术开发能力,可以采取划小核算单位的办法,按技术开发型科技机构对待。
  (3)这类科技机构减下来的事业费,由市科委拨款的全部进入市科技事业发展基金,按市科委、市财政局颁发的《成都市科学技术事业发展基金试行管理办法》进行管理,主要用来支持这类科技机构的发展。


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