起草部门报送规章或法规草案时应提交下列文件、资料一式十份：
（一）规章或法规草案；
（二）起草规章或法规草案的说明；
（三）起草规章或法规草案所依据的有关文件、资料。
第四章 审查和征求意见
第二十条 市法制局负责对规章或法规草案进行审查，协调和修改。
第二十一条 市法制局对规章或法规草案就下列几个主要方面进行审查：
（一）规章或法规草案是否符合
宪法的规定和法律、行政法规的基本原则；
（二）规章或法规草案是否符合国家关于特区的方针、政策；
（三）规章或法规草案与现行的深圳特区规章、法规是否协调、衔接，如果要改变现行规章、法规的，理由和依据是否充分；
（四）规章或法规草案的内容所涉及的部门是否有不同意见；
（五）规章或法规草案的结构、条款、文字等是否符合立法技术的要求。
第二十二条 规章或法规草案应广泛征求意见，对下列情况应分别征求有关部门或社会各方面的意见：
（一）草案的内容涉及国家驻深圳特区有关行政管理部门业务的，应征求该部门或其上级机关的意见；
（二）草案的内容涉及市政府有关部门业务的，应征求市政府有关部门的意见；
（三）草案的内容涉及审判、检察机关的，应征求审判、检察机关的意见；
（四）草案的内容涉及公民、法人和其他组织的重大权益，或对深圳特区有重大影响的，应在《深圳特区报》和《深圳商报》上登载，公开征询公民、法人和其他组织的意见。
第二十三条 市法制局按本规定第二十二条第（一）、（二）、（三）项的规定征求意见，使用由市法制局统一印制的《深圳市法制局关于深圳经济特区法规、规章草案征求意见函》（见附件）。
被征求意见的单位在收到征求意见函后应在规定期限内按要求填写意见，送还市法制局。超过规定期限未送还的，视为对征求意见的法规、规章草案无异议。
第二十四条 按本规定第二十二条第（四）项规定登报公开征询意见的规章或法规草案，任何公民、法人和其他组织都可以在规定的期限内提出意见，并将书面意见寄送市法制局。
