（一）未取得县级以上人民政府用地批准文件，又没有办理报建手续的，由派出机构责令用地者限期拆除，期满仍不拆除的，依法实行强制拆除，不作任何补偿。
（二）未取得县级以上人民政府用地批准文件，但已办理报建手续的，该建筑物作拆除处理，可酌情补偿。
上述拆除后的土地由派出机构征为国有。
第六十四条 农村集体单位没有办理用地或者报建手续，已建成的建筑物与规划没有矛盾，且在农村非农建设用地标准以内的，免予处罚；如该地在农村非农用地标准以外的，按照建筑面积每平方米处以１５元以上５０元以下的罚款，该地转为国家所有，视为行政划拨用地，按规定交纳土地使用费。
第六十五条 本村集体单位以外的其他用地单位，非法受让农村集体土地，已建成的建筑物与规划没有矛盾的，按下列规定处罚后，该地转为国有，视为有偿用地：
（一）工业用地：按建设面积每平方米处以５０元以上１００元以下罚款。
（二）住宅（包括别墅）用地：按建筑面积每平方米处以２００元以上５００元以下的罚款。
（三）商业用地：按建筑面积每平方米处以３００元以上６００元以下的罚款。
用地单位非法受让镇经济发展公司土地使用权，已建成的建筑物与规划没有矛盾的，按上述规定处罚。
第六十六条 农村集体单位未经批准，已建成的公共设施与规划没有矛盾的，免予处罚。
本村以外的单位或个人非法受让农村宅基地，其所签订合同一律无效，不予登记发证。
第六十七条 用地单位擅自改变原批准的土地用途，影响城市规划的，由派出机构责令限期拆除该建筑物；不影响城市规划的，按建筑面积每平方米处以２００元以下的罚款。
第六十八条 农村村民未经批准建私房，影响城市规划的，由派出机构责令限期无偿拆除；不影响规划的，作如下处理：
（一）该户村民尚未建有新房的，又不超过规定占地面积的，免予处罚；
（二）该户村民尚未建有新房的，超过规定占地面积的，超过部分按每平方米处以１００元以下的罚款，所建私房准予留用。
第六十九条 任何单位或者个人未经批准与农村村民合作建房的（即一方出地，一方出资建房分成的），合作建房合同无效，由出地村民退还出资方的建房款，该住宅留给村民使用。
