广州市治理整顿运输市场、整顿经营行为实施方案
（１９９１年３月１８日广州市人民政府发布）
根据国家交通部和广东省人民政府治理整顿运输市场的指示精神，市整顿治理运输市场领导小组决定，从一九九一年一月一日开始，用一年左右的时间，开展对运输经营者经营行为的整顿工作。为此制定本实施方案：
一、整顿的目的要求
整顿经营行为是运输市场治理整顿总体部署中的关键阶段，全市各级交通、公安、工商、税务、物价等部门，要按照市政府的要求密切配合，集中力量扎扎实实地抓好整顿工作。通过整顿，树立符合社会主义法制和道德规范的运输市场新风尚，建立起良好的运输秩序。具体要求：
（一）取缔非法经营，净化运输环境，改变运输市场的混乱状况；
（二）端正经营行为，查处严重违章违纪案件；
（三）建立健全规章制度，规范市场行为；
（四）纠正行业不正之风，树立良好的职业道德风尚。
二、整顿的内容和分工：
整顿经营行为，包括客货运输、搬运装卸、车船维修、运输服务和运价、票据等几个方面，重点是客货运输。
（一）客运方面（由市交通局、市客管处、市航运局按各自管理职责分工分别组织实施）：
１．公路客运整顿的重点：
（１）运输秩序。着重整顿、查处雇用“拉客仔”到处拉乘客、抢乘客，扰乱运输市场秩序，不讲职业道德，中途任意推、赶乘客下车，坑害旅客等不法行为。
（２）线路管理。未经批准擅自改变或超越核准的线路、班次和停靠站点，以及随意增班、脱班，不按规定悬挂营运线路标志牌等。
（３）站场管理。公路客运“四定”、“两定”班车不按规定进站经营，自行设点售票、上落乘客和客运站场擅自接纳未经运管部门批准的车辆进站经营，或自行增加班次等。对在国营车站、公共型车站周围乱停放、乱招乘客的社会车辆要坚决清理。
（４）服务质量。车容、站务卫生“脏、乱、差”，站务工作人员服装仪容不整，服务态度冷淡、横蛮、生硬，粗暴待客等不良现象。
（５）查处一吨以下（含一吨）小型货车从事客运和人货混载。
