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中共湖南省委湖南省人民政府贯彻《中共中央关于科学技术体制改革的决定》的意见

  三、开拓技术市场,疏通技术成果流向生产的渠道
  要十分重视加强先进技术和科研成果的推广工作。开拓技术市场,是适应社会主义商品经济的发展,使技术成果尽快地转化为直接生产力的关键措施,也是改变对科研机构拨款制度的先决条件。各级党委和政府应在人员、资金、物资、工作条件等方面积极予以扶持,逐步在全省形成多层次、多渠道、多形式的技术市场网络。
  为了使技术市场能够健康地发展,各级科委要会同有关部门搞好技术市场的协调、指导和技术贸易机构的审批管理工作。要充分发挥各级技术开发中心(公司)和技术咨询机构在开拓技术市场中的作用,适当发展技术经营机构,积极开展技术成果转让、技术承包、技术咨询、技术服务、难题招标、新产品销售等多种形式的技术贸易活动。转让技术成果,要对用户负责,做好售前、售后的技术服务工作。要制定法规,严格禁止那些落后的、已经淘汰的或不成熟的技术进入技术市场。对具有推广价值但不宜成为商品或不宜实行有偿转让的技术成果,由有关部门组织交流和推广,并酌情给予奖励。
  国家保护买、卖、中介三方的合法权益。技术贸易由买卖双方按自愿互利原则定价成交,签订技术经济合同,并经有关部门鉴证或公证。单位的技术成果转让收入,在近期内一律免税,并可从纯收入中提取百分之五至十五奖励有直接贡献的人员,奖励费用不计入单位奖金总额。属于个人的技术转让收入,按规定征税。
  对于具有普遍意义的先进技术和科研成果,如各类农作物的良种以及微电脑在生产和经营上的应用等,各级党委、政府和有关部门要根据需要与可能,作出开发推广规划,发动群众,因地制宜地加以推广。
  要改变鄙薄经营工作的错误观念,在实践中努力造就和培养善于运用技术成果开发产业的人才和善于经营技术商品的人才。对其中工作成绩突出的,要象对在科研上作出贡献的人一样给予奖励。
  要贯彻执行《专利法》,保护知识产权,建立健全全省专利管理服务体系,配备专职干部,加强专利技术的开发工作。要加强各级科技情报机构,大力开发信息资源,促进技术市场的发展。
  四、促进科研、教育、设计、生产联合,强化企业技术吸收与开发能力
  强化企业技术吸收与开发能力,是推动企业进步,加强企业市场竞争能力的根本措施,也是技术成果得以流向经济建设的重要条件。
  为此,要鼓励和支持科研、教育、设计机构与生产单位之间建立各种形式的科研生产联合体。可以是不改变所有制性质、不改变隶属关系和不改变经费拨款渠道的松散性合作;也可以逐步实行长期的稳定联合,直至形成新的经济实体。允许科研生产联合体从新增利润中提取百分之十至十五作为技术开发基金。


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