中共湖南省委 湖南省人民政府
贯彻《中共中央关于科学技术体制改革的决定》的意见
湘发〔１９８５〕３４号
（一九八五年十一月二十二日）
《
中共中央关于科学技术体制改革的决定》（以下定简称
《决定》）是指导我们改革科学体制、发展科技事业、加快科技进步、促进经济和社会发展的纲领性文件。为了进一步贯彻这个决定，现结合我省实际，提出如下意见。
一、坚决贯彻“两个必须”的战略方针
经济建设必须依靠科技进步，科技工作必须面向经济建设。这是我们在贯彻党的全国代表会议精神、加快湖南社会主义现代化建设中，必须坚决贯彻执行的战略方针。
一九七八年全国科学大会以来，我省科技事业不断发展，科技队伍不断壮大，科技人员的积极性不断提高，群众性科普活动广泛开展，科学研究以及先进技术和科研成果的推广工作取得了可喜的成果，科技工作在我省经济建设和社会发展中正在发挥出越来越重要的作用。
但是，我省科学技术的现状与经济建设的要求还很不相适应。湖南素称“鱼米之乡”、“有色金属之乡”，自然资源丰富。目前从总体上看，这种资源优势并没有转化为经济优势，我们还没有从根本上改变出售原材料和粗加工产品的状况。我省工业虽有一定基础，近几年又有了新的发展，但不少企业设备陈旧，工艺落后，全省的全员劳动生产率尚低于全国平均水平。经济效益差，创汇能力低，是我省整个经济工作致命的弱点。然而，我们有些领导同志对主要由于科学技术落后而造成的这种状况并没有引起足够的重视，虽然都在讲科学技术是生产力，但在抓生产发展的时候对充分发挥科学技术的作用重视得很不够。而往往习惯于依靠在陈旧技术基础上的大量投入来维持和扩大生产。四个现代化的关键是科学技术的现代化。在新的技术革命蓬勃发展的今天，现代科学技术已经成为新的社会生产力中最活跃和决定性的因素。如果我们不在认识上来一个飞跃，真正把发展科学技术作为战略重点来抓，就不能使我省的经济有一个大的发展，更谈不上在一系列新兴领域中为九十年代的全面振兴建立必要的技术储备，甚至原有的某些优势也可能丧失掉。因此，加强对科学技术工作的领导，加快科学技术的发展，是一项关系全局的大事，各级党委和政府务必十分抓紧。
当前科技工作的一个迫切任务是要尊重科学技术发展规律，从实际出发，认真搞好科技体制改革。现在，在科技体制方面，仍然存在很多弊端，包得过多，统得过死，条块分割，科研、教育、设计、生产相脱离，科研机构缺乏主动面向经济建设的活力和动力，科技通向社会、为生产服务的渠道不畅通。这样，既影响了经济建设和社会发展的进程，也束缚了科学技术自身的发展。现在，我省经济体制改革已经由农村到城市全面展开，各个生产领域对科学技术的需求越来越迫切，现行科技体制同这种形势不相适应的矛盾越来越尖锐，已经到了非改革不可的时候了。
