第三第:在计划管理中逐步推行系统工程。依据系统工程整体的、层次的、综合的、价值的和信息的观点实行计划管理和决策。相应地采用一定的数量分析方法。
第二章 科技三项计划管理体制
第四条:我省科技三项计划采取分级计划,分级管理的体制。年度科技三项计划不同于本年度生产计划,应实行流动计划。通过层层把关,逐项审核,成熟一批,下达一批。
第五条:我省科技三项计划中的项目,实行“专项管理,分级负责”的管理办法。
1.下列计划项目由省科委直接管理,其经费直拨承担单位,并将拨款通知单抄送有关地市科委或省直厅局。
(1)对经济、社会和科技发展有重大意义;需组织多方面协作;占用资金很多的攻关项目和重点项目。
(2)对经济、社会和科技发展有普遍意义;易于全省推广;省内外高等院校承担;占用资金较多的一般项目。
2.全省科技三项计划中非省科委直接管理的攻关项目、重点项目和一般项目,下放给项目的主管部门(地、市、县科委或省直厅局)管理,其经费拨主管部门,由其掌握下达给承担单位,组织计划实施。
第六条:地市科委或省直厅局根据地区或行业发展的要求,可在省分配的科技三项费用控制数内自行安排一定的重点或一般项目,也可以相应地把管理权下放到县或省直基层一级。但应报省科委备案,并服从省科委在计划管理和安排上的意见。
第七条:科技三项计划是国民经济计划的一部分,属于指令性计划,各单位必须有领导、有措施地保证按质、按量、按期完成。由于主观原因使计划不能完成并使国家利益受到严重损害的,应追究责任。
第三章 科技三项计划的编制
第八条:根据国家现行的财政制度和计划项目的规定,科技三项计划系指新产品试制、中间试验、重大科学研究项目计划。科技三项年度计划要以提高经济效益为中心,以生产技术方面的应用研究和开发研究为主,并重视基础研究和软科学研究,适当安排社会效益好的研究课题。
第九条:列入科技三项计划项目的基本要求和评价原则如下: