第九条 在城市规划区内申请国家建设用地，按下列程序办理：
（一）用地单位持按国家规定程序批准的年度基本建设计划、设计任务书和规划定点初步意见等有关文件、资料，向市土地管理部门申请用地计划，领取用地计划通知书；
（二）市规划管理部门根据用地计划通知书、核发建设用地勘察通知书；
（三）市土地管理部门审批建设用地申请，并办理征用（划拨）土地手续。
在城市规划区以外申请国家建设用地，需占用耕地三亩以上，非耕地十亩以上的，向市土地管理部门申请用地计划，经批准后办理有关建设审批手续；占用耕地三亩以下，非耕地十亩以下的，向县（区）土地管理部门申请用地计划，经批准后，办理有关建设审批手续。
第十条 征用（划拨）土地应具备下列文件：
（一）设计任务书或初步设计、年度基本建设计划批准文件；
（二）用地计划通知书、建设用地勘察通知书；
（三）用地位置地形图和总平面布置图；
（四）环境影响评价书；
（五）建设用地报告，拆迁、安置补偿协议书；
（六）其他有关文件。
第十一条 建设单位因施工需要在征用的土地范围以外增加临时用地的，需经工程所在地的县（区）土地管理部门审批；在城市规划区内施工需另外增加临时用地的，须经市规划部门审查同意后，报市土地管理部门批准。
临时用地使用期满后，用地单位应及时办理退地手续，因特殊情况需要延期使用的，应依照前款规定的程序重新申请批准。
第十二条 国家建设证用（划拨）耕地后，满一年尚未使用的，视为土地荒芜。造成土地荒芜的，按本办法第三十一条第二款第一项规定处理。
第十三条 国家建设征用（划拨）土地，按有关规定给予合理补偿后，被征用（划拨）土地单位或个人不得拒绝征用（划拨）。
第四章 乡（镇）村集体建设用地
第十四条 乡（镇）村建设应当严格按照村镇建设规划和年度用地计划使用土地。尚未编制村镇规划的，应本着合理用地、节约用地原则使用土地，不得突破县（区）人民政府下达的乡（镇）村建设用地控制指标。
