*注：本篇法规已被《山东省人民政府关于公布政府规章清理结果的决定》（发布日期：2007年11月30日 实施日期：2007年11月30日）废止山东省人民政府文件
（鲁政发〔１９８８〕５４号）
山东省关于进一步放活科研机构
放活科技人员的若干规定
各市人民政府、行署，各县（市）人民政府，各大企业，各高等院校，省政府各部门：
为了推动科研机构和科技人员进入经济建设主战场，依靠科技进步，大力发展生产力，实现“科教兴鲁”的战略部署，除继续执行省政府鲁政发〔１９８７〕１２１号等有关文件外，现对进一步放活科研机构、放活科技人员再作如下规定：
第一条 政府部门所属的科研机构要在今年年度以前，全面实行所长负责制和所长任期目标责任制，主管部门要确保所长在行政业务、人事管理、经费和资产等方面行使国家规定的权利。经主管部门考核，同级科委批准，已经实现事业费自立和进入企业、企业集团的科研机构，其全面完成任期目标的所长，收入可为职工平均收入的三至五位；未实现事业费自立的科研机构，其全面完成任期目标的所长，收入可为职工平均收入的二至三倍。
第二条 政府部门所属的科研机构要积极推行各种形式的承包经营责任制。对科研机构可以进行承包，也可以在其内部实行分级承包。综合性大院、大所还可以划分成若干独立核算单位承包。承包要引入竞争机制，通过在内部或面向社会公开招标，择优产生承包人。承包人要同上级主管部门签订合同，明确双方的权利义务。上级主管部门要确保承包人在遵守国家有关规定的前提下，享有充分的经营管理自主权，有关部门要保护其合法权益。
第三条 鼓励政府部门所属的科研机构积极组织创收。通过技术开发、技术转让、技术服务、技术咨询、技术培训等方式所得的纯收入，可先提取２０－３０％，作为直接参加这类工作人员的报酬。其余部分纳入科技发展基金、集体福利基金、奖励基金和所长基金，在保证科研事业发展的前提下，其分配比例由单位自行确定，并报主管部门和财政部门备案，银行应准予提取现金。
科研机构创汇，五年内实行全额留成，自主使用。
第四条 政府部门所属科研机构的奖金发放限额要与事业费减拨幅度挂钩。凡未减拨科学事业费的科研机构，奖金发放限额为人均一个月基本工资；减拨事业费不足１０％的，奖金发放限额人均一个半月基本工资。在此基础上，技术开发型科研机构以１０％为一个档次，每减拨一个档次，奖金发放限额增加半个月的基本工资；事业费包干的科研机构以７％为一个档次，每减拨一个档次，奖金发放限额增加半个月的基本工资。
