*注：本篇法规已被《山东省人民政府关于公布政府规章清理结果的决定》（发布日期：2007年11月30日 实施日期：2007年11月30日）废止山东省人民政府文件
鲁政发（１９８７）１２１号
山东省关于深化科技体制改革的试行规定
各市人民政府、行署，各县（市）人民政府，各高等院校，省政府各部门：
为深休和加快我省的科技体制改革，必须进一步放活科研机构，放活科技人员，促进多层次多形式的科研生产横向联合，创造有利于科技人员充分发挥作用的社会环境，逐步建立起经济紧密结合的、充满生机和活力的科技新体制，以推动国民经济持续稳定的发展。根据
国务院《关于进一步推进科技体制改革的若干规定》和《
关于推进科研设计单位进入大中型工业企业的规定》的精神，结合我省实际情况，特作如下试行规定：
（一）政府有关部门都要实行政研职责分开，简政放权。今后政府部门要转变职能，对科研机构的管理主要进行方针政策指导和协调服务，按照国发（１９８６）４７号文件和鲁政发（１９８６）９５号文件的规定，把应该下放的权力一律下放给科研机构，切实改变政府部门直接控制科研机构和科研机构依附于政府部门的状况。
政府部门不能与科研机构一个单位两个牌子，不能占用科研机构的编制和经费，不能委托科研机构行使行政职权和兼做行政工作。对存在上述问题的，有关部门要抓紧研究解决。
（二）鼓励和支持以技术开发为主，特别是以产品开发为主的科研机构在自愿互利和有利于科技事业及经济建设的前提下，进入企业、企业集团。科技机构进入企业、企业集团，须双方签订合同，经主管部门审查同意后，由科研机构的主管部门报同级科委审批。对未经审批已进入企业、企业集团的科研机构，需补办审批手续。现有行业公司在未真正建成经济实体之前，其所属科研机构不作为进入企业、企业集团对待。
（三）科研机构进入企业、企业集团后，可保持相对的独立性，享有一定的自主权，继续实行独立经济核算，法人地位和税收待遇不变；科研事业费以前进入前一年为基数继续拨给，暂定五年不变，由科研机构掌握使用；固定资产投资渠道及拨款办法不变，原已批准的基建项目继续保留；职工工资、奖金、福利可按事业或企业单位标准执行，但只能选择一种，由事业单位标准改为企业单位标准的，须报经劳动、人事、 财政部门批准后执行。
（四）科研机构进入企业、企业集团后，除继续承担上级下达的指令性科研计划任务外主要承担企业、企业集团的技术开发任务。科研机构在完成上述任务的前提下，还可以对外承担科研、设计和咨询任务。企业、企业集团的技术引进及消化吸收工作原则上应以进入后的科研机构为主进行。
