温州市人民政府关于放活科技机构和科研人员的若干政策规定
（一九八八年八月二十六日）
温州市人民政府最近颁发了进一步促进“双放”的二十七条政策规定，主要内容有：
研究所实行所长责任制、任期制和任期目标责任制。所长人选试行公开招聘或在社会上公开招标，择优选聘承包经营者。研究所内全面实行聘任，对未被任人员的待遇可由研究所自行决定；对拒聘和不服从调配的，超过一定期限，可减发工资，直至停发工资；研究所在自行解决经费的前提下，可要求调入技术人员，并有权向社会招聘科技人员和确定其待遇。经上级主管部门批准，独立研究所可实行股份制经营。原有资产折价入股，并鼓励单位内部职工工资以及吸收社会资金入股。所长由董事会聘任，并对董事会负责。效益很差不能实现经济自主的技术开发性研究所，可以转向、兼并或撤销。
对事业费全部自给或部分自给，并且取得显著成效的研究所，给所长及副所长增发的奖金应予以兑现。增发额由主管部门会同市科委核定，暂由削减事业费中列支（行业所也可由发展基金中列支）。给所长增发的奖金，均不计入本单位奖金总额。上级主管部门可给工作成绩突出的所级领导，在任期届满时晋升一级工资；对完不成任期目标的所领导，要酌情扣发奖金或工资，直至免职。
科技部门和研究所已建立和新建的实验工厂和生产企业，免征所得税。所免税款，５０％上缴主管部门或研究所纳入科技发展基金，５０％作为厂发展基金。
鼓励研究所以不同形式进入经济、长入经济，可以和企业互相承包、租赁、参股、兼并，实行联合经营；进入企业或企业集团，发展成为科研型企业。对由各级科委和企业主管部门共同核准的科研生产联合体（报批条件、手续另订），新增盈利一年内减半征收所得税。所免税款作为联合体的科技开发基金。研究所到“老少边穷”地区投资联办或独资兴办的开发型企业，从投产之日起，免交所得税五年。所免税款应以５０％用于发展生产，５０％可用作奖励基金和福利基金。
对于接受研究所技术成果转让产品或者帮助开发专业对口产品，并愿意接受研究所技术监督和监造的不具有企业法人资格的工业户，允许挂靠在研究所挂户经营，但须向当地工商行政管理机关申报登记，并领取《挂户经营许可证》。
调离到农村和乡镇企业工作的科技人员，其原有身份不变，户粮关系可以不迁，工龄连续计算，原单位住房允许继续使用。
