第六条 县级以上人民政府建设行政主管部门，主管本行政区域内的村庄、集镇规划建设管理工作。计划、土地、工商、卫生、环境等有关行政主管部门，应各司其职，配合建设行政主管部门做好村庄、集镇规划建设管理工作。
乡级人民政府负责本行政区域内的村庄、集镇规划建设管理工作。乡级人民政府应设立乡村建设办公室或配备乡村建设助理员，其业务受县级人民政府建设行政主管部门的指导。
第七条 国家鼓励村庄、集镇规划建设管理的科学研究，推广先进技术，提倡在村庄、集镇建设中，结合当地特点，采用新工艺、新材料、新结构。
第二章 村庄和集镇规划的制定
第八条 村庄、集镇规划由乡级人民政府负责组织编制，并监督实施。
制定村庄、集镇规划，应当遵循下列原则：
（一）根据当地经济和社会发展计划，结合自然环境、资源条件和历史情况等，统筹兼顾，综合部署村庄和集镇的各项建设。
（二）处理好近期建设与远期发展、改造与新建的关系，使村庄、集镇的性质和建设的规模、速度和标准，同经济发展和农民生产水平相适应。
（三）合理用地，节约用地，各项建设应当相对集中，充分利用原有建设用地，可以规划利用荒地的，不得占用耕地和林地；可以规划利用劣地的，不得占用好地；不得占用河道、铁路、公路及其它重要设施用地。
（四）有利生产，方便生活，合理布局，统筹安排住宅、乡（镇）村企业、公共设施和公益事业等的建设，促进农村各项事业协调发展，并适当留有发展余地。
（五）保护和改善生态环境，防治污染和其它公害，加强绿化和村容镇貌、环境卫生建设。
第九条 村庄、集镇规划的编制，应当以县域规划、当地经济社会发展规划、农业区划、土地利用总体规划为依据，并同有关部门的专业规划相协调。
县级人民政府组织编制的县域规划，应当包括村庄、集镇建设体系规划。
第十条 编制村庄、集镇规划，分为村庄、集镇总体规划和村庄、集镇建设规划两个阶段进行。
第十一条 村庄、集镇总体规划，是乡级行政区域内村庄和集镇布点规划及相应的各项建设的整体部署。
