（三）征地申请批准后，由所在地的县级土地管理部门根据建设进度一次或者分期划拨土地。
除抢险、军事紧急需要外，任何单位不得先用后征。
第二十五条 征用土地的审批权限：
征用耕地（包括园地、养殖水塘－－下同）３亩以下，非耕地１０亩以下，由县级土地管理部门审查，县级人民政府批准，报省、市土地管理部门备案；征用耕地３亩以上至５亩，非耕地１０亩以上至２０亩，由省辖市土地管理部门审查，市人民政府批准，报省土地管理部门备案；征用耕地５亩以上，非耕地２０亩以上，由省土地管理部门审查，省人民政府批准；征用耕地１０００亩以上，非耕地２０００亩以上，由省人民政府审查，报国务院批准。
城镇综合开发、基础设施配套建设，需要统一征用土地的，由市、县城乡建设部门根据批准的规划和建设项目，按照前款规定的审批权限，申请用地和办理征地手续。
一个建设项目需要使用的土地，应根据总体设计一次申请批准，不得化整为零。分期建设的项目，应分期征地，不得先征待用。
市、县人民政府申报、审批各项建设用地，不得超过省核定的年度建设用地控制指标。
第二十六条 征用土地，用地单位应支付土地补偿费、青苗补偿费和地面附着物补偿费：
（一）土地补偿费。征用耕地的补偿标准，省辖市郊区为年产值的５至６倍，其他地方为年产值的４至５倍。年产值按该耕地被征用前３年的平均年产值计算。征用非耕地的，一般不超过耕地标准的１／２；
（二）青苗补偿费。被征耕地青苗的补偿标准为当季作物的产值；无苗的不予补偿。征用后尚未使用乘间隙种植作物的，施工时，其青苗不予补偿；
（三）地面附着物补偿费。被征土地上的树木和建筑物、构筑物、农田水利等设施，予以折价补偿或者迁建。开始协商征地方案后抢种的树木或者抢建的设施，不予补偿。
前款３项费用的计算标准，由市、县人民政府根据前款规定的原则，结合当地实际情况，制定具体办法。
第二十七条 征用耕地，用地单位除支付各项补偿费外，还应支付安置补助费。
征用耕地需要付给安置补助费的人数，按征用面积与被征地单位原人均耕地之比计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征用前３年平均年产值的２至３倍。每亩安置补助费总额最高不得超过被征耕地征用前３年平均年产值的１０倍。
征用非耕地的，其安置补助费一般不超过当地耕地补助费标准的１／２。
已支付安置补助费的，不再安排招工。
第二十八条 依照本办法第二十六条、第二十七条规定的补偿和安置补助标准，尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，经省土地管理部门批准，可以适当增加安置补助费。但是，土地补偿费和安置补助费的总额不得超过土地被征用前３年平均年产值的２０倍。
第二十九条 国家建设征用土地支付的各项补偿费和安置补助费，除被征用土地上属个人的附着物和青苗补偿费付给本人外，由被征地单位用于发展生产和安排因土地被征用而造成的多余劳动力的就业和不能就业人员的生活补助，不得私分或者移作他用。各项补偿费和安置补助费的使用，由土地管理部门、乡（镇）人民政府负责监督。
第三十条 因国家建设征用耕地造成的多余劳动力，由县级以上地方各级人民政府土地管理部门组织被征地单位、用地单位和有关单位，通过兴办工业、商业、建筑业、运输业、服务业等途径，加以安置。
