江苏省科学技术委员会
中共江苏省委组织部
江苏省体制改革委员会
江苏省编制委员会
江苏省财政厅
江苏省人事局
（苏科政（８８）３４３号）
（苏财行（８８）２１３号）
江苏省全民独立科研机构承包经营责任制暂行规定
省各有关厅局，各市、县科委、体改委、编委、财政局、人事局，各市、县委组织部：
根据
国务院《关于深化科技体制改革若干问题的决定》的精神，为进一步加快和深化科技体制改革，转变科研机构运行机制，积极推行各种形式的科技承包经营责任制，促进科研机构主动地为经济建设服务，提高科技水平，提高经济与社会效益，增强自我发展能力，特制定本规定。
一、承包经营责任制的原则
（一）实行承包经营责任制，是按照所有权与经营权分离的原则，以承包经营合同的形式，确定国家与科研机构的责权利关系，保护科研机构的合法权益。使科研机构在面向经济建设中形成自主经营的管理制度。
（二）实行承包经营责任制，必须兼顾国家、科研机构和职工的利益，调动承包经营者和科技人员的积极性，通过引入竞争机制，挖掘科研机构内部潜力，在为社会发展不断作贡献的过程中，逐步改善自身的工作条件和生活待遇。
（三）实行承包经营责任制，要有利于提高社会经济效益、科技水平和科技发展后劲。
（四）实行承包经营责任制，凡有上交所得税任务的按照“包死基数、保证上交，超收全留、欠收自补”的原则，确立国家与科研机构的分配关系。具体方案、按照隶属关系，报同级财政部门审定。
（五）实行承包经营责任制，合同双方必须遵守国家法律、法规和政策，接受政府有关部门的监督。
二、承包经营责任制的主要内容和形式
（一）承包经营责任制的主要内容是：
包社会经济效益
包科技水平
包科技发展后劲
