目的在于销往非保税区的货物不得运入保税区；如有特殊需要，应报经海关总署批准。
第十条 保税区进出口货物及有关场所应接受海关监管。经营生产、仓储和外贸业务的企业应建立专门帐册，并按规定定期向海关报告进口货物的使用、库存、销售和出口的有关情况，海关可以派员检查。有关企业应免费提供办公场所和必要的方便条件。
第二章 对进出口货物的验放依据及税收优惠
第十一条 保税区内行政管理机构进口自用合理数量的物资，应委托有进出口业务经营权的企业进口，办理有关进口手续。
第十二条 进口供保税区内使用的机器、设备、基建物资、生产用车辆、交通工具和办公用品，为加工出口产品进口的原材料、零部件、元器件、燃料、包装物料，供储存的转口货物，以及在保税区加工运输出境的产品，免领进出口货物许可证。
第十三条 保税区经由非保税区口岸进出口的货物，海关按“转关运输货物”进行监管。
第十四条 保税区内企业或行政管理机构，经国家主管部门或保税区主管机关批准进口的货物，符合下列条件的，海关免征关税和工商统一税（产品税或增值税）：
１、用于保税区建设所需要的机器、设备和其他基建物资；
２、保税区内企业自用的建筑材料、生产和管理设备、生产用燃料、合理数量的生产用车辆、交通工具、办公用品以及上述机器设备、车辆所需的维修配件；
３、保税区内行政管理机构自用合理数量的交通工具、管理设备、办公用品；
４、保税区内企业进口专为生产出口产品所耗用的原材料、零部件、元器件、包装物料（以下简称“料件”）；
５、复运出口的转口货物。
进口本条上述规定范围以外的物品，应照章征税。
第十五条 保税区内企业出口保税区产品，免征出口关税和生产环节的工商统一税（产品税和增值税）。
第三章 对非保税区运入保税区货物的管理
第十六条 从非保税区运入保税区的货物（包括供生产出口产品的原材料、零部件、元器件、包装物料等），视同出口，有关企业应填写出口货物报关单一式三份，并随附国家规定的批准文件和有关单证，属许可证管理的商品，还应交验出口货物许可证，向海关申报，办理海关手续。应征出口税的货物，海关照章征收出口关税。
