第十三条 发票只限于本单位和个人使用，不得携带到外地填开。外地工商企业和个人携带商品、产品来本市销售，或委托本市企业代销或提供劳务，均不得使用外地发票。如发现使用外地发票者，应予收缴。
外地工商企业来本市经营，经本市工商行政管理机关批准，持有营业执照或临时营业执照的，可以向所在地主管税务机关申请办理税务登记，适量购用本市发票，并预缴保证金。临时经营的单位和个体工商户，可凭所在地税务机关开具的《固定工商业户外出经营税收管理证明单》，向经营所在地税务机关申请换开临时经营发票，不得整本购用。
第十四条 本市企事业单位和个体工商户到外地采购（或函购）商品或委托加工，可凭当地发票入帐。
第十五条 税务机关指定的承印发票的印刷厂，应具有较高的管理水平，建立健全各项保密制度，指定专人负责，保证发票监制章和发票的安全，对废票应由专人收集保管，不得外流，在税务机关监督下定期销毁。对管理制度混乱的印刷厂，税务机关应停止其印制发票，并收回发票监制章。
承印发票的印刷厂，必须按照税务机关核发的《印制发票通知单》或《印制发票申请单》及发票附样印制，应保证质量，按时交货。不得将承印的发票转手委托其他印刷厂印制或装订。有关印刷厂应拒绝承印。
第十六条 使用发票的单位和个人，因发生转业、改组、分设、合并、迁移、停业或改变户名时，应将用过的发票存根办好交接手续，妥为保存；对结余的空白发票要清点列册，在办理重新开业税务登记或注销税务登记时，无偿地交回主管税务机关，予以销毁。如需转入新办单位继续使用，必须户名相同，并报经主管税务机关核准，方可使用。
第十七条 一切印制、使用、收受发票的单位和个人，都应接受税务机关的监督管理，积极提供有关资料，不得阻挠检查。税务机关需要将用票单位和个人的发票（不含空白发票）调出查验时，应向对方开具《发票换票证》。《发票换票证》与所对换的发票具有同等效力。
公安、银行、工商行政管理机关和各主管部门要积极支持和密切配合税务机关，共同做好发票的管理工作。
第十八条 税务机关和印制发票的印刷厂以及一切使用发票的单位和个体工商户，都必须建立和健全发票管理制度，必须指定专人负责发票的印制、购用、入库、发放、结存、销毁、缴销等事项；必须设置专项帐册，严格审核领、用、存和缴销手续，按号顺序使用；对已用过的发票存根，应妥善保管，如需销毁，应按会计档案管理有关规定办理；必须按规定期限向主管税务机关报送发票印（购）、用、存年报表。税务机关内部也应向上级报送发票年报表。
