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上海市科委上海市政府办公室关于开发研究单位由事业费开支改为有偿合同制改革试点实施意见的通知

   建工局:上海建筑施工技术研究所
   公用局:上海公用事业研究所
   房地局:上海房屋管理科学技术研究所
   市政工程局:上海市政工程研究所
  4、农委系统:
   农科院:上海畜牧兽医研究所
   农科院:上海食用菌研究所
  5、宣传系统:
  出版局:上海印刷技术研究所

 附件:      贯彻《关于开发研究单位由事业费开支
         改为有偿合同制的改革试点意见》的通知
            ((84)国科发管字262号)

各省、市、自治区人民政府,国务院各部、委,中国科学院:
  《关于开发研究单位由事业费开支改为有偿合同制的改革试点意见》业经国务院批准。现发给你们,请结合实际情况认真组织实施。
  开发研究单位由事业费开支改为有偿合同制是一项重要的改革。搞好这方面的改革,对整个科技体制改革将会起到一定的推动作用。望各地方、各部门深入领会紫阳同志的批示精神,按照文件要求,结合自己的具体情况,精心指导,勇于改革,扎扎实实地抓好试点工作,在实践中不断创造新的经验。
  接文后请抓紧进行工作,首先选好试点单位,并将试点单位和试点方案于五月份内报我们。今后试点工作的进展情况,经验和遇到的问题,也请随时报告我们。
                              国家科委
                              国家体改委
                           一九八四年四月十日
 附件: 关于开发研究单位由事业费开支改为有偿合同制的改革试点意见

一、试点的目的、范围

  1、为贯彻科学技术要面向经济建设的方针,必须有计划、有步骤地改革现行不适应经济发展的科研管理体制。遵照赵紫阳总理一九八三年七月十九日对《经济参考》刊登的《罗马尼亚的科研合同制及其结算》一文重要批示:“告科委:我认为罗的作法可以参考。请再收集一下东欧其他国家的情况一并研究提出改革意见。把科研单位由事业费开支,改为有偿合同制,方向可以肯定,但要经过试点逐步进行。”我们在调查研究的基础上,提出了《关于开发研究单位由事业费开支改为有偿合同制的改革试点意见》。其目的是使科研任务与经费直接挂钩,明确科研单位的技术责任和经济责任,克服吃大锅饭的弊病,增加研究单位的动力、活力,提高科研单位的素质,促进科研与生产的密切结合,多出成果,多出人才,为四化建设多作贡献。
  2、为了积极而又稳妥地实行这一改革,拟先选择少数具备了一定条件的开发研究单位进行试点。试点单位的条件是:领导班子符合四化要求,热心改革,勇于改革,科研方向、任务明确,具备一定科研条件,有较好的管理基础。

二、必须坚持的几项原则

  1、必须始终把多出成果、多出人才、多创造社会经济效益做为根本出发点。把完成国家或上级部门的重点科研任务放在首位。在此前提下,充分挖掘潜力,积极承担社会各方面委托的科研任务。


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