建工局:上海建筑施工技术研究所
公用局:上海公用事业研究所
房地局:上海房屋管理科学技术研究所
市政工程局:上海市政工程研究所
4、农委系统:
农科院:上海畜牧兽医研究所
农科院:上海食用菌研究所
5、宣传系统:
出版局:上海印刷技术研究所
附件: 贯彻《关于开发研究单位由事业费开支
改为有偿合同制的改革试点意见》的通知
((84)国科发管字262号)
各省、市、自治区人民政府,国务院各部、委,中国科学院:
《关于开发研究单位由事业费开支改为有偿合同制的改革试点意见》业经国务院批准。现发给你们,请结合实际情况认真组织实施。
开发研究单位由事业费开支改为有偿合同制是一项重要的改革。搞好这方面的改革,对整个科技体制改革将会起到一定的推动作用。望各地方、各部门深入领会紫阳同志的批示精神,按照文件要求,结合自己的具体情况,精心指导,勇于改革,扎扎实实地抓好试点工作,在实践中不断创造新的经验。
接文后请抓紧进行工作,首先选好试点单位,并将试点单位和试点方案于五月份内报我们。今后试点工作的进展情况,经验和遇到的问题,也请随时报告我们。
国家科委
国家体改委
一九八四年四月十日
附件: 关于开发研究单位由事业费开支改为有偿合同制的改革试点意见
一、试点的目的、范围
1、为贯彻科学技术要面向经济建设的方针,必须有计划、有步骤地改革现行不适应经济发展的科研管理体制。遵照赵紫阳总理一九八三年七月十九日对《经济参考》刊登的《罗马尼亚的科研合同制及其结算》一文重要批示:“告科委:我认为罗的作法可以参考。请再收集一下东欧其他国家的情况一并研究提出改革意见。把科研单位由事业费开支,改为有偿合同制,方向可以肯定,但要经过试点逐步进行。”我们在调查研究的基础上,提出了《关于开发研究单位由事业费开支改为有偿合同制的改革试点意见》。其目的是使科研任务与经费直接挂钩,明确科研单位的技术责任和经济责任,克服吃大锅饭的弊病,增加研究单位的动力、活力,提高科研单位的素质,促进科研与生产的密切结合,多出成果,多出人才,为四化建设多作贡献。
2、为了积极而又稳妥地实行这一改革,拟先选择少数具备了一定条件的开发研究单位进行试点。试点单位的条件是:领导班子符合四化要求,热心改革,勇于改革,科研方向、任务明确,具备一定科研条件,有较好的管理基础。
二、必须坚持的几项原则
1、必须始终把多出成果、多出人才、多创造社会经济效益做为根本出发点。把完成国家或上级部门的重点科研任务放在首位。在此前提下,充分挖掘潜力,积极承担社会各方面委托的科研任务。