上海市科学技术委员会
上海市财政局（通知）
（沪科（１９８０）第９３号）
（沪财行（１９８０）第２８号）
关于颁发《上海市地方科学研究单位试行
“预算包干”实施办法》的通知
各有关局、大专院校、专业公司，各研究院（所），科委各直属单位，市财政局各直属分局：
《
上海市文教科学卫生等事业单位和行政机关“预算包干”试行办法》，已经市人民政府以沪府〔１９８０〕２１号文批转试行。市人民政府在批文中指出：“对行政事业单位试行‘预算包干’，是财政预算管理工作的一项重大改革。各单位在试行中，要切实加强政治思想工作，贯彻勤俭建国的方针，发扬艰苦奋斗的作风，坚持厉行节约，促进精兵简政，克服官僚主义，提高工作效率。”现根据市人民政府批示和《试行办法》的精神，结合本市地方科学研究单位的具体情况，特制订《上海市地方科学研究单位试行“预算包干”实施办法》，现发给你们，望认真执行。在试行过程中有什么经验、问题和建议，请及时告诉我们，以便不断充实和完善。”
上海市科学技术委员会
上海市财政局
一九八○年四月十一日
上海市地方科学研究单位试行“预算包干”实施办法
为了充分调动科研单位的积极性，在保证完成年度科研计划的前提下，广开财源，合理组织收入，厉行节约，提高科学管理水平，促进多出成果，多出人才，现根据市人民政府批准颁发的《
上海市文教科学卫生等事业单位和行政机关“预算包干”试行办法》的精神，结合本市科学研究单位的具体情况，制定本办法。
一、本市地方科学研究单位预算管理，实行“统一领导、分级管理”的原则。市科委、财政局对科委直属单位和各主管部门的年度预算，由现行年终结余收回财政或抵拨下年经费的办法，改为“预算包干、结余留用、超支不补”的办法。各主管部门在下达的预算指标范围内，对基层单位采取以下办法实行预算包干：
１、凡以本单位的收入抵作一部分支出，差额由国家补助的差额拨款单位，可实行“定收入、定支出、定补助、结余留用”的办法。即按核定的收入和支出，确定一个补助数额，包干使用，年终结余全部留归单位支配。
