（三）县属单位建设项目或旧镇改造项目，搬迁中央部门和外省（市）在沪单位，市、区属单位，在本条第（一）项、第（二）项规定的范围内安置用地的。
第十三条 划拨使用市人民政府确定的重要地区和路段范围以外的下列国有土地的，向土地所在的区土地管理部门提出申请，由区人民政府批准：
（一）区属单位进行旧区改造项目需划拨使用本区范围内国有土地的；
（二）以区属单位投资为主与中央各部门和外省（市）在沪单位、军队、市属单位联合进行旧区改造项目，划拨本区范围内国有土地十亩以下的。
第十四条 区、县人民政府批准的国家建设用地，应分别向市土地局和市城市规划管理局备案。
第十五条 经批准的国家建设用地，由市土地局或区、县土地管理部门发给建设用地许可证。用地单位必须按照批准的用地范围、数量、用途使用。建设项目竣工后，应在一个月内申报，经检验符合用地规定的，发给土地使用证。
第十六条 一个建设项目所需使用的土地，应根据总体设计一次申请批准，不得化整为零。分期建设项目，应当根据设计任务书确定的进度分期申请用地。
第十七条 全民所有制企业，城镇集体所有制企业以及其他企事业单位，依法通过买卖或其他方式转让国有土地地上建筑物、附着物而取得土地使用权的，由双方当事人凭土地使用证，地上建筑物，附着物产权证明，上级主管部门的批准文件以及协议书，按批准权限向市土地局或区、县土地管理部门提出申请，办理变更用地手续。
依法通过买卖或其他方式转让集体所有土地地上建筑物、附着物的，双方当事人应在征得规划管理部门和土地管理部门同意后，办理房屋交易手续和土地征用手续。
第十八条 土地使用者在原址土地上改变土地用途或扩大用地面积的，在征得市或区、县规划管理部门审核许可后，应按本办法规定办理用地批准手续；其中，改变公有房屋使用性质的，还需征得房屋所有人的同意，并经市或区、县房管部门批准。
前款所称的土地用途，分为工业、农业、住宅、商业、金融、文化教育、道路交通、公益事业、市政设施、公用设施、仓储、绿地、军事、宗教等种类。
第十九条 建设单位因施工需要临时使用土地的，应向工程项目用地批准机关同时提出临时用地申请，经批准后方可使用。
架设地上线路、铺设地下管线、建设其他地下工程、进行地质勘探等，需要临时使用土地的，应按照规定的批准权限，由县级以上人民政府审批。
