上海市城市道路与地下管线施工管理暂行办法
（１９８８年６月７日上海市人民政府发布）
第一章 总则
第一条 为了合理组织城市道路、地下管线的施工，提高工程质量，缩短施工周期，避免管线损坏，根据国家的有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本市城市道路、地下管线的施工，必须依照上海市建设委员会（以下简称市建委）批准下达的《上海市城市道路、地下管线工程综合项目计划》（以下简称《项目计划》）进行。
凡《项目计划》以外而确需建设的管线工程项目，须向市建委申请，经批准后才能施工。
第三条 城市道路、地下管线综合性工程（以下简称综合性工程）的施工，由市政工程建设部门负责综合协调、组织，各管线施工单位须服从统一协调，并与市政工程建设部门签订协议书。城市道路、地下管线单项工程（以下简称单项工程），由工程施工单位负责组织施工。
第二章 施工准备
第四条 各施工单位必须做好开工前的准备工作，并须具备下列条件：
（一）持有主管部门批准的建设计划、扩初设计、施工图。
（二）办妥征用、划拨、临时使用土地和拆迁房屋手续，做好通水、通电、通路、平整场地工作；其中重点或大型项目的部分工程已具备施工条件，并已完成拆迁房屋工作量二分之一的，在不影响工程总进度的前提下，可以进行施工。
（三）按规定办妥《管线工程执照》、《掘路执照》、《道路施工许可证》申领手续。
（四）凡属综合性工程，市政工程建设部门须与各施工单位就施工工期、施工质量、地下管线（包括连管）的保护、双方的职责及经济责任等内容订立协议；各施工单位相互之间签订协议，并须报送市政工程建设部门备案。
第五条 规划建筑管理部门审核《管线工程执照》，必须在十五天内给予答复；市政工程管理部门审核《掘路执照》，必须在三天内给予答复；公安交通管理部门审核《道路施工许可证》，必须在七天内给予答复。
凡属综合性工程，由市政工程建设部门统一申请办理《掘路执照》与《道路施工许可证》；由各管线建设单位分别办理《管线工程执照》。
