（三）县人民政府和乡、镇人民政府编制总数的确定或者调整；
（四）市人民政府各工作部门内部处、室机构的设立、增加、减少、合并或者改变名称。
第十九条 区、县人民政府各工作部门编制数的确定或调整，根据区、县人民政府确定的编制方案，由区、县编制委员会批准，报市编制委员会备案。
第二十条 市人民政府各工作部门内部的处、室，一般不设置科的建制；区、县人民政府各工作部门内部应少设或不设科、股的建制。
第二十一条 本市公安、安全、司法行政机关编制数的分配，在国务院有关部门下达的总数之内，由市编制委员会会同有关部门确定。
第五章 事业单位的机构、编制管理
第二十二条 本市相当于局级、副局级事业单位的设立、增加、减少、合并或者改变名称，应由主管部门提出报告，经市编制委员会审核后，报市人民政府批准。其内部机构和人员编制的确定或者调整，由市编制委员会批准。
第二十三条 本市新建独立的自然科学研究机构，根据国务院和国家科委有关规定，由市科学技术委员会会同有关部门提出申请报告，经市人民政府审核后，报国家科委会同有关部门批准。
第二十四条 市人民政府各工作部门所属事业单位的设立、增加、减少、合并或者改变名称，及其编制数的确定或者调整，由该工作部门报市编制委员会批准。
第二十五条 本市各区、县所属事业单位的设立、增加、减少、合并或者改变名称，由区、县人民政府报市编制委员会会同有关部门批准；其中学校、医院的设立、增加、减少、合并或者改变名称，根据实际情况分别由市或者区、县教育、卫生主管部门批准。
区、县所属事业单位编制数的确定或者调整，在市编制委员会确定的控制数内，由区、县编制委员会批准，报市编制委员会备案。
第二十六条 企业单位需改为事业单位的，由市编制委员会会同有关部门批准。
第二十七条 事业单位的编制，采取制订编制定员标准、规定各类人员比例以及确定编制总数等办法进行管理。
第六章 其他单位的机构、编制管理
第二十八条 各种非常设机构（如委员会、领导小组、办公室等）的设置必须严格控制。凡工作能够由常设工作部门承担的，不得建立非常设机构。
