项目建议书批准后、主管局（区、县）应即指定项目负责人，并组织有熟悉生产技术经济业务的人员参加的工作班子，开展对外工作。如主办单位自行开展对外工作有困难者，可委托本市对外经贸单位作为本项目的咨询、代理单位。
咨询代理单位接受主办单位委托后，应承担以下工作：
１．向委托单位介绍利用外资的有关政策、法律、法令、条例和对外谈判的注意事项，以及项目的洽谈和审批程序的有关规定。
２．代办对外邀请和接待，提供商务翻译，安排外商住宿、交通和谈判场所。
３．指导主办单位制订谈判方案，研究谈判策略，帮助主办单位做好对外谈判、签约的准备工作。
４．指导委托单位编报可行性研究报告，拟写协议、合同、章程的我方建议文本。
５．参加对外谈判、协助委托单位及时研究谈判中涉及商务、法律方面的问题。项目对外主谈人是项目主办单位，咨询、代理单位有建议权、无决定权。如在重大原则问题上有不同意见，应及时向市对外经贸委汇报。
各咨询代理单位应培养和配备对外经济方面的律师和公证会计师。取得对外经济方面律师资格和公证会计师资格的人员须报市对外经贸委备案。在尚未具备上述条件前各咨询代理单位应聘请上海会计师事务所，上海对外经济律师事务所，中国国际贸易促进委员会上海市分会法律顾问处或其它经市对外经贸委认可的单位担任经济和法律方面的顾问。
凡投资总额在五百万美元以上的利用外资项目，或其他由市对外经贸委指定的重要项目，不论项目主办单位自行对外或已委托咨询代理单位对外，都必须由主办单位或咨询代理单位委托上述会计师事务所和律师事务所、或法律顾问处以及其他由市对外经贸委认可的单位担任项目顾问。项目顾问应参加对外谈判，在经济和法律方面当好委托单位的参谋、指导或参加可行性研究报告的编制、指导或拟订协议、合同、章程的我方建议文本，并对这些文件在经济上的可行性、法律上的合理性和合法性负责。在上报上述文件时，必须由上述担任项目顾问的单位分别在经济方面和法律方面作出见证并签署意见，否则，市对外经贸委不予审批。
如委托单位和见证单位在某些问题上有不同意见，则委托单位有权作出决定。见证单位可在上报文件上签署自已的意见，由市对外经贸委裁决。
总投资在五百万美元以下，并授权由各主管局（区、县）审批的项目，是否要委托上述二类事务所见证，可由各主管局（区、县）自行决定。
（二）中外合作经营企业：
