哈尔滨市人民政府文件
（哈政发〔１９８７〕９１号）
哈尔滨市人民政府关于印发
《哈尔滨市深化科技体制改革试点实施方案》的通知
各区、县（市）人民政府，市政府各委、办、局，中直、省属在哈单位，驻哈部队：
市政府同意市科委制定的《哈尔滨市深化科技体制改革试点实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
哈尔滨市人民政府
一九八七年九月二十四日
哈尔滨市深化科技体制改革试点实施方案
国家四委一办已经批准我市为科技体制改革试点城市。本着试点工作要“积极、慎重、探索”的原则，为坚持改革方向，加快改革进程，在《哈尔滨市深化科技体制改革试点方案》的基础上，特制定本实施方案。
一、试点的指导思想和基本原则
指导思想：
深入贯彻“经济建设必须依靠科学技术，科学技术工作必须面向经济建设”的方针，根据《中共中央关于科技体制改革的决定》和
国务院《关于进一步推进科技体制改革的若干规定》的精神，以放活科研机构、放宽放活对科技人员的政策为重点，紧紧围绕我市准备好后劲和使人民得到实惠的两大目标，深化科技体制改革，认真做好试点工作，抓出成效。
基本原则
１、以科技为先导，带动经济、社会协调发展，科学地制定城市发展整体规划，合理地调整产业结构、企业结构、产品结构、技术结构。有机地安排科技、文化、教育、卫生等各项工作，促进城市的全面振兴。
２、推进技术进步，使科技工作做到“四个面向”，搞好“四个服务”。即：面向重点行业和重点企业，为新产品开发和技术改造服务；面向城市基础设施建设和“人民生活十件大事”，为发挥城市多功能作用服务；面向县（市）和郊区，为振兴农村经济和发展乡镇企业服务；面向高技术、新能源、新材料的研究和应用，为开发新技术和新兴产业服务。
３、贯彻“增产节约、增收节支”这个社会主义建设整个进程中都必须坚持的长远方针，深化科技体制改革，推进科技进步，使之成为“双增双节”运动的直接动力，促进深化企业改革、企业升级、技术进步、产品结构调整和安全生产工作，全面提高经济效益。
二、试点的主要目标
１、通过试点，增强“面向”和“依靠”的压力、动力活力和实力，逐步使科研机构和企业形成休戚相关的依存关系，推动有计划商品经济的发展，做到政研分开，把科研机构从行政机关的附属地位中解脱出来，为科技人员创造发挥聪明才智的良好的社会环境，调动科技人员的积极性。到九十年代初期，使我市初步形成新型科技体系的框架，到本世纪末基本形成充满生机与活力的新型科技体系。
