（四）一个招标项目只编制一个标底。
第十五条 标底必须报经招标投标管理部门审定。
负责审定标底的单位和个人，不得参加标底的编制工作。
第十六条 审定后的标底必须密封，开标前标底必须严格保密。
第四章 投标
第十七条 凡持有营业执照和相应资质等级证书的施工企业，均可按照本办法进行建设工程施工投标。
第十八条 参加建设工程施工投标的单位应当提交下列资料：
（一）投标申请书；
（二）营业执照和资质等级证书；
（三）企业概况；
（四）银行出具的资信证明；
（五）近两年承建的工程一览表（含在建工程）和工程质量监督部门出具的工程质量评定等级证明。
第十九条 投标单位的投标书，应当符合招标文件的要求，并加盖单位公章、法定代表人或者代理人的印鉴，密封后按照规定时间送达招标单位。
投标单位应当在报送投标书的同时，按照招标文件规定的数额，向招标单位交纳投标保证金。
第二十条 投标书应当包括下列内容：
（一）被批准的投标申请；
（二）综合说明；
（三）工程总报价和价格组成的分析报告；
（四）计划开工、竣工日期；
（五）工程质量标准；
（六）施工组织和工程进度计划表；
（七）主要施工方法和保证质量的措施；
（八）组织施工的项目负责人和技术负责人以及项目负责人曾经组织工程施工的代表工程简介；
（九）临时设施占地数量；
（十）其他需要说明的问题。
第二十一条 对招标文件的部分内容不能确认的，必须在投标书中说明，中标后，不得附加条件。
第五章 开标、评标、定标
第二十二条 开标会议由招标单位主持，投标单位参加，并由招标单位和有关部门的专家组成评标小组。可邀请公证部门对开标进行公证。
