企业以留用资金和自筹资金从事生产建设，能够自行解决生产建设条件的，由企业自主决定立项，报同级政府有关部门备案并接受监督。基建项目报计委备案，技改项目报经委备案。政府土地管理、城市规划、城市建设、环境保护等部门应及时为企业办理有关手续。
企业从事生产建设不能自行解决建设和生产条件，需要政府投资的，或者向社会发行债券的，报政府有关部门批准：基建项目报计委审批，技改项目报经委审批；土地管理、城市规划、城市建设、环境保护等部门应分别在五日内办完有关手续。对企业生产建设项目竣工投产，实行一次性集中验收：基本建设项目由建设行政主管部门组织有关部门统一进行；技术改造项目由经委组织有关部门统一进行。企业进行生产建设需要向银行贷款的，由银行审核决定。
企业用留利安排生产建设项目或补充流动资金，经企业申请，税务部门批准，财税部门应在企业投资或补资半年内退还企业再投资或补资部分已缴纳所得税的４０％。企业根据承受能力，在不影响上交任务的前提下，自主确定提取新产品开发基金的比例。
第九条 企业在保证企业财产保值、增殖的前提下，有权自主确定税后留利中各项基金的比例和用途，报政府有关部门备案。
企业各项生产性专用基金可以根据生产建设需要合并使用。企业折旧基金、大修理基金、新产品开发基金、生产发展基金及后备基金等各项生产性基金，可用于购置固定资产、进行技术改造、开发新产品或其他生产性投资，也可用于补充企业流动资金。
任何部门和单位不得无偿或硬性调拨企业留用资金，不得强令企业以折旧费、大修理费补交上交利润或弥补亏损。
第十条 企业对一般性设备和建筑物，可以自主决定出租、抵押和有偿转让。关键设备、成套设备或重要建筑物可以出租，经企业主管部门批准，也可以抵押或有偿转让。
企业处置固定资产时，应按照国务院《
国有资产评估管理办法》的规定进行评估，所得收入全部用于企业设备更新、技术改造、新产品开发或生产性建设。
第十一条 企业可以与其他企业、事业单位，通过参股、出资等形式，组建新的经济实体，取得法人资格，独立承担民事责任；可以与其他企业、事业单位，按照出资比例或协议约定的形式进行合作经营；可以通过与其他企业、事业单位订立合同进行联合经营。
