七、 鼓励社员发展家庭副业
社员利用农闲或工余时间发展家庭副业是正当的，应当受到鼓励和保护。可以在保证完成征购任务的前提下，利用零散原料，进行磨豆腐、漏粉条等加工业。在不破坏自然资源的前提下，允许社员从事编织，和在一定范围内对野生物的猎取、采集等副业生产。产品由个人自行处理。
农林牧区的手工匠人，可以参加集体组织的手工作坊；可以自愿联合组织手工业生产小组；也可以持生产队证明个人走乡串户做活。不论哪种形式，都要服从生产队领导。经生产队同意，可以向生产队交钱记工，参加分配；可以给生产队缴纳公积金、公益金和一定的管理费，收入归已，交钱买口粮。
八、 关于农牧业税收政策
牧业税仍按一九八０年二百九十八号文件规定暂行免征。
农区连续三年（一九七七年至一九七九年）吃返销粮 ， 人均分配收入在五十元以下（包括五十元）的穷队，也仍按一九八０年二百九十八号文件规定从一九八０年起，三年内免征农业税。
九、 继续搞活管好农（牧）贸市场
生产队在完成国家收购任务后，多余的农、畜、副产品，可以自由上市。
社员自己生产的农、畜、副产品，允许自由上市；社员利用农闲时间搞小量的贩运，只要经生产队同意，不雇工剥削，不损害国家和集体利益，不掺假哄骗，牟取暴利，对满足人民生活需要有好处， 也应当允许。 但不得私人购买汽车、拖拉机等大型运输工具搞贩运。
城镇合作商店、合作小组和有营业执照的个体商贩，可在营业执照规定的范围内，从事农、畜、副产品的贩运活动。
不论集体或个人，凡上市产品都要遵守地方政府市场管理的有关规定，按国家税法规定纳税。
要切实加强对农（牧）贸市场的管理，对于那些欺行霸市、囤积居奇、掺杂使假、以假充真、骗钱牟暴利等投机倒把活动，在弄准事实的基础上，大宗的，为首的，要坚决地依法予以制裁，以便维护市场正常秩序，使刚刚活跃起来的农（牧）贸市场进一步繁荣起来。
十、 整顿好社队企业
各旗县人民政府要组织力量对所有社队企业逐个检查整顿，凡是原料来源无保证（或与大工业、先进企业争原料）、技术条件不具备和产品质量不合格、无销路的企业，都要做好工作，停办或转产。今后需要加强和新办的社队企业，主要是那些能够利用当地自然资源的种植业、养殖业和编织业；能够利用农村牧区零散农畜产品为原料，并直接为农牧业生产和农牧民生活服务的烧制、酿造、毡房等加工作坊。但要注意克服盲目浪费、重复建设等现象。
社队企业实行独立核算，自负盈亏。任何单位或个人不得无偿调拨和占用其产品和现金。
