７、从一九八八年起，实行经费包干制的科研机构的事业费中，每年由财政按高于经常性收入增长比例增加的部分，仍用于包干制科研机构，但其中一半由省科委集中掌握，统筹安排。经费包干单位在完成指令性任务的前提下，应积极面向社会，通过技术转让、技术服务等方式组织合理收入。要逐步实行经费包干与任务包干挂钩。由主管部门与科研单位签订任务承包合同，完不成承包任务的，要酌情削减下年度的包干经费。有条件的经费包干单位。可采取逐年削减事业费的办法，积极试行技术合同制。省农科院要选择有条件的研究所，进行技术合同制的试点。
三、强化企业技术吸收和开发能力
８、各厂矿企业、主管部门应把依靠技术进步提高企业的经济效益作为重要内容纳入厂长任期目标或承包合同进行考核。
企业技术进步考核指标体系由省经委会同有关部门研究制订。
９、各大中型企业都要建立健全技术开发体系，充分发挥各类科研机构在企业技术进步中的作用。可以充实自己已有的技术开发体系，也可以吸收现有独立科研院所进入企业。同行业的小型企业可以联合成立技术开发中心，或者采取委托研制等方式与独立科研院所、高等院校建立相对稳定的协作关系，有条件的也可以建立自己的研究开发机构。各企业都应有一定比例的科技人员从事新产品开发，并保持相对稳定。
新建大型企业、企业集团必须有自己相应的技术开发机构或吸收独立科研设计单位参加，否则不予批准。
现有企业的技术引进或投资较大的技术改造项目，应有切实的消化吸收措施，并吸收科研设计部门参加。
１０．凡建立了科研开发机构或接纳了独立科研机构进入的企业，可在所得税前提取总销售收入的百分之一建立技术开发基金，用于企业的新产品试制和新技术开发，不得挪作他用。
１１、扩大厂办科研机构的自主权，在企业内部建立技术商品化的运行机制，各企业应对厂办科研机构实行单独核算。厂办科研机构为本企业提供的新产品、新技术、新工艺应用后，企业应从由此引起的新增利润中提取一定比例的费用作为科研机构的奖金，支持和鼓励厂办科研机构在完成本企业各项研究开发任务，不侵犯本企业经济技术权益的前提下，面向社会开展技术服务。这部分收入暂免征所得税其中除按规定应提取的奖金外，其余主要用于企业的技术开发。
四、促进科研生产联合
１２、在发展多种形式科研生产联合的同时，科研机构应积极与企业或企业集团结成紧密型科研生产联合体，即实行独立核算，独立经营，具有法人资格的经营实体。紧密型科研生产联合体具有与其他企业同等的独立地位，有关部门应将其在贷款、物资供应等方面的需求列入计划。
１３、对在煤炭转化与深加工方面和在贫困县建立的紧密型科研生产联合体中，作为联合体成员的科研单位和高等院校的技术投入和资金投入可以折股分红，其分得的利润可以按晋政发〔１９８６〕２４号文件《山西省人民政府贯彻＜国务院关于进一步推动横向经济联合若干问题的规定＞的实施办法》第十一条规定，享受减免税的优惠待遇。
