第二十三条 严禁违反法律、法规和规章的规定，对农民或者农村集体经济组织进行罚款或者没收财物。
第二十四条 国家机关工作人员在农村执行公务，所需费用不得由农村集体经济组织或者农民承担，不得以任何借口收取费用。
任何部门在乡设立机构或者配备人员，所需费用均由主管部门承担，不得向农村集体经济组织或者农民摊派。
第二十五条 企业、事业单位向农民或者农村集体经济组织提供生产性服务或者公益性服务，应当坚持自愿、互利、谁受益谁负担的原则，收取费用应当按照国家有关规定执行，国家无规定的，由双方签订合同，依法公证，按合同规定享受权利和履行义务。
第二十六条 严格控制向农民集资。确需向农民集资的，必须在法律、法规和国家政策允许的范围内进行，坚持自愿、适度、出资者受益、资金定向使用的原则。集资项目的设置和集资范围的确定，须经省人民政府计划主管部门会同财政主管部门、农民负担监督管理部门批准，重要项目由省人民政府批准。
第二十七条 依法批准向农民集资的项目，由集资单位向出资者颁发集资凭证，确认其受益权利，并公布资金使用情况，接受群众监督。
第二十八条 违反本规定向农民或者农村集体经济组织收费、集资和进行各种摊派的，由农民负担监督管理部门报请本级人民政府撤销其非法项目，并责令其如数退还非法收取的款物。
第二十九条 违反本规定有下列行为之一的，由农民负担监督管理部门或者有关部门报请本级人民政府责令其停止违法行为；限期如数归还非法收取的款物；造成经济损失的，给予相应的补偿：
（一）村提留或者乡统筹费预算方案未经法定程序通过即向农民收取费用的；
（二）向农民超限额收取村提留和乡统筹费的；
（三）在村提留和乡统筹费内另立项目或者扩大使用范围的；
（四）未经批准收取证件、牌照工本费的；
（五）向农村集体经济组织或者农民摊派在乡设立机构或者配备人员所需费用的；
（六）擅自提高农用水费、农村电费标准及加收其他费用的；
