北京市人民政府关于进一步深化商业
服务业改革的补充规定
京政发〔１９８８〕８号 １月２３日
去年以来，根据国务院指示精神，我市商业服务业和商办工业坚持改革，实行所有权和经营权分离，实行承包、租赁等多种形式的经营责任制，取得了明显的经济效益和社会效益，１９８８年我市各项改革将继续深化，商业服务改革的主要任务是：围绕增强企业活力，进一步完善承包经营责任制、租赁制、股份制等形式，积极试行和贯彻《北京市全民所有制大中型商业企业承包经营责任制暂行规定》、《北京市商业服务业企业租赁经营暂行规定》，加快企业内部的配套改革，特别是内部管理制度的改革，完善企业经营机制。
一、 保持改革政策的稳定性和连续性
商业服务业和商办工业企业１９８７年按照《
北京市人民政府关于深化商业服务业企业改革若干问题的规定》（京政发〔１９８７〕２９号）实行承包经营、租赁经营和股份经营等形式的改革，１９８８年要在确保各种合同年终兑现的基础上，进一步明确以下各项改革政策不变：
（１） 实行承包经营的大中型企业一定四年的承包基数和确定的每年增长幅度不变，超额返还、欠收自补的办法不变。对已签定的承包经营合同、小型企业租赁经营合同和其他各种改革形式的契约各方，都要严格履行。
（２） 实行工资总额与效益挂钩的分配办法，除需要完善的以外原则不变。这些分配办法是，工资总额与上缴税利（或实现税利）挂钩，工资总额与上缴税利和商品纯销售额双挂钩，销售合格产品全额计件工资制，提成工资制和税前允许列支的工资奖金与经济效益浮动挂钩等。
（３） 京政发〔１９８７〕２９号文件规定的有关改革政策和办法，企业尚未落实的，上级主管部门要逐项检查后督促其落实；凡去年因条件不成熟未实行而今年具备了条件的，要继续按这一文件规定办理。
（４） 原经市批准经营日用小商品的专店、专柜，可继续试行原确定的扶持政策。
二、 进一步完善大中型企业承包经营责任制
