北京市人民政府关于切实加强执法工作的通知
（四月二十八日 京政发 [1986] 65号）
为贯彻落实市政府《关于进一步加强法制工作和下达一九八六年拟定法规草案、制定规章计划的通知》要求，切实加强本市的执法工作，保证各项法律、法规、规章的贯彻执行，现再作如下通知，望认真执行。
一、各区、县、各部门必须把执法工作作为加强法制建设的重要任务，列入议事日程，由主要领导同志亲自研究布置执法工作，带头检查执法情况，积极支持执法部门和执法人员的工作，保证其严格执法。
二、完善执法工作制度。今后，在制定法规、规章的同时，即应认真研究制定保证法规、规章顺利实施的细则、处罚程序、检查监督办法等配套性制度，逐步做到与法规、规章同时发布。已经公布的法规、规章，执法工作制度不完善的，要迅速完善。市政府法规中心要认真加强执法工作情况的调查研究，制定统一的执法检查制度，使执法工作逐步规范化，科学化、制度化。
三、加强执法队伍建设。各区、县、各部门要有计划地培训执法人员，组织他们学习法律、业务知识，提高政策水平和业务能力。新增执法人员，须培训考核合格后，方准上岗执勤。要建立执法人员岗位责任制，制定执法人员工作守则，明确文明执法具体要求，认真进行考核。要加强执法人员遵纪守法的教育，坚决纠正各种不正之风。各级法制机构，要切实加强对执法队伍的监督检查。
四、搞好执法工作中的协调与配合。凡由几个部门共同负责执法的法规、规章，各执法部门应明确分工，既要认真履行各自的职责权限，又要加强协调配合，共同做好工作。凡主要由一个部门负责其他部门配合执行的法规、规章，负责部门应主动同有关部门加强联系，搞好衔接，配合部门应密切协作，积极支持。总之，在执法中出现问题时，执法部门之间都应主动及时地协商解决，绝不允许从本位出发，以种种借口，拖延扯皮，贻误工作。各区、县人民政府和街道办事处（乡政府）要充分发挥执法中的综合协调作用。市政府各委、办的法制机构，要协助领导和有关局搞好协调工作。
五、加强法规、规章的解释工作。法规、规章中规定负责解释工作的部门，应认真对待法规、规章具体应用中的解释工作，对容易引起歧义、需要进一步明确的问题，要认真研究，作出明确的、统一的解释。除法规、规章中规定的负责解释工作的部门外，其他任何单位和个人的解释均无法律效力。
