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这些问题的产生和发展，原因是多方面的。从我们的工作方面来看，对这些问题的严重性认识不足，抓得不紧，处理不力。从购租者方面来看，虽然都有这样或那样的实际问题，如没有办公用房，没有生产场地，职工宿舍紧张等，但主要是单位负责人只从本单位的利益出发，不顾国家利益，不顾党和国家的政策，不计后果。从社队方面来说，主要是单纯追求增加收入、增加分配，不惜把土地当作商品出租、出卖，并借机敲竹杠。今后，除了加强领导、建立健全管理制度外，对已经发生的问题要作必要的处理，以教育干部不再发生类似问题。具体处理意见是：
第一，所有租赁、买卖（包括变相租赁买卖）社队土地的“协议”、“合同”一律无效。所占土地，凡能恢复地貌的一律退还社队耕种。买卖土地或以买卖房屋的方式变相买卖土地的，其土地房屋由市政府没收，确属必办事业的用地，可按照基建程序申请列入基建计划，另行安排。因扰民、污染必须搬迁的工业项目，要按照规定办理迁厂、占地、基建等手续，有的可以继续施工，有的应到远郊指定地点另行建筑。租赁土地或以租赁房屋的方式变相租赁土地的。应在规定的期限内积极退租。已进驻的职工宿舍，在不影响城市近期规划的前提下，产权收归房管部门，原单位职工可以继续住用，如按城市发展规划，需要占用该项用地时，现住职工的住房问题，由原单位负责解决。
第二，对于出租出卖社队土地的非法所得，包括资金、材料和其他物资，区别不同情况，没收其一部、大部或全部，上缴国库，用于村镇建设事业等有关方面。
第三，对参与租赁、买卖社队土地的人员，本着“过去从宽、今后从严”的精神，根据问题大小、情节轻重以及对错误的认识和态度进行处理。一九八二年二月二十四日市政府发出《关于贯彻执行国务院一九八二年四号、二十九号文件，制止乱占滥用耕地、加强土地管理的紧急通知》以前发生的问题，只要做了深刻检查，改正了错误，一般不再给予纪律处分。对在上述文件发出以后出现的问题，特别是打过招呼而拒不执行、一直坚持错误的单位和个人，要从严处理。
第四，处理工作以县（区）政府为主，占地单位的上级机关主动予以配合。市属单位的问题，由市建委、农办会同有关部门研究处理；中直机关、国家机关、驻京部队的问题建议由北京市政府、城乡建设环境保护部会同中直管理局、国务院机关事务管理局、总后勤部处理。
第五，在处理过程中，有关单位必须保证国家和集体的财产不受损失，造成损失者，要追究责任，严肃处理。
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