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商务部办公厅关于印发黄海部长助理在商务部“东桑西移”工程工作会议上讲话的通知


  二是促进茧丝绸产业结构升级。重点推动20-30家东部茧丝绸龙头企业建立与原料基地相连接的后道深精加工产业链条,由单一蚕桑基地建设向初、深加工升级,创造更大的附加值,让中西部丰富的资源增值增效,形成产业集聚效应。

  三是加强品牌建设,促进丝绸消费。推广“高档丝绸标志”的市场营销,加大丝绸品牌宣传力度,支持10-20家具有完善营销网络和较强国际竞争力的丝绸品牌企业拓展国内外市场。力争使丝绸商品2007年国内消费量增长5%以上,真丝绸商品出口量增长10%以上。

  (二)建设茧丝绸科技链,自主创新促发展

  以科技创新提升传统产业,通过建设茧丝绸科技创新中心平台,进行蚕桑品种、丝绸加工等关键技术的集合创新,用高新技术放大资源优势。

  蚕桑领域:继续发挥龙头企业的信息、技术、资金、管理、市场等优势,带动蚕桑基地向专业化、规模化、标准化方向发展,通过资源互动,实现传统蚕桑向现代蚕桑的转变。以家蚕基因组研究成果为基础,推动桑蚕种质创新;健全蚕桑技术推广网络,推广蚕桑优良新品种、病虫害联防联治、小蚕共育、大棚饲养、方格蔟营茧、节能烘茧等先进适用技术;鼓励桑园合理间作和蚕室复合经营,提高土地设施的利用效率;改造蚕种繁育与催青、小蚕饲养、鲜茧收烘等关键环节的装备;引导蚕种场改革改制改造,逐步形成一批装备先进、实力较强的蚕种场;加强对基层和蚕农的技术培训,实现农民的就地转移。

  工业领域:深化产学研合作,筛选一批有价值、有市场的科技成果,做好转化工作。逐步建立以骨干丝绸企业为主体、产学研结合的技术创新组织体系和投入机制,加强标准、检测、信息等面向全行业的公共基础平台建设,提高科技服务水平。积极支持开展“缫丝生产水、热重复利用”的节能降耗项目,开发“高保胶丝绸产品、床上及装饰用品、高档丝绸印染产品”等复合型、差别化、功能性新型丝绸纤维,推动丝绸产品更新换代。

  (三)深化茧丝绸组织链,形成新型发展机制

  目前,各地已培育出一批有较强竞争力的茧丝绸龙头企业集团,为“东桑西移”工程实施提供了基础。2007年各地要在创新经营组织形式方面下功夫,发展、完善、创新“公司+基地+农户+标准化”等组织形式,形成适合当地特点、类型多样的产业化经营模式,切实完善并不断强化与农民联结的利益机制。

  要继续深化茧丝绸贸工农一体化改革,加强基地企业与农民的利益联结,形成利益共享、风险共担的农工贸紧密型联合共同体,形成适应市场经济发展要求的新机制和相对稳定的蚕茧产销关系(包括风险补贴、补助等),把蚕农与市场对接起来,切实解决“蚕茧卖难”和“茧贱伤农”现象。


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