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财政部、教育部关于进一步加强免费提供教科书工作的若干意见


  附件:
免费提供教科书工作流程图及说明

  一、中央下达免费提供教科书预算指标
  财政部、教育部下达各省(市、自治区)免费教科书预算控制数和贫困学生数,下达的时间一般提前 一个学期。

  二、逐级分解指标
  省级财政、教育部门将免费教科书预算控制数和贫困学生数分解到县;县级财政、教育部门再按照各校实际将贫困学生数分解到学校。

  三、确定受资助学生名单
  学校会同村委会根据上级主管部门下达的贫困学生数和资助条件确定受资助学生名单,并进行公示。具体程序如下:
  1.由符合受资助条件的学生向所就读的学校提出资助申请,并提供村组织签章的证明材料。
  2.组织由学校、学生家长和教师代表参加的评审小组,对申请享受“两免一补”学生的家庭贫困程度进行审核,并根据县级教育、财政部门确定的资助人数,拟定受助学生名单。
  3.对确定的贫困学生名单,在校内及学生家庭所在乡镇范围内进行公示,公示时间不得少于7天。
  4.学校将公示无异议的拟资助学生名单及学生有关信息上报至县级教育、财政部门。
  5.逐级审核汇总贫困学生名单,并由各级教育、财政部门自下而上逐级建立贫困学生数据动态信息系统。(1)县级财政、教育部门对各学校上报的贫困学生相关数据进行审核、汇总,并批复相关学校。县级教育部门要建立免费教科书工作台帐和享受资助学生名单、家庭经济状况等基本情况数据库,实行动态管理。(2)县级教育、财政部门将核实后的贫困学生数据和本县学校教材选用情况上报至地市级教育、财政部门。(3)地市级教育、财政部门对各县上报的贫困学生数据和按省级教育、财政部门要求选用教材情况进行审核、汇总后上报至省级教育、财政部门。由省级教育部门汇总后建立分县、分年级、分资助情况的贫困学
  生动态数据信息系统。

  四、免费教科书政府采购
  1.省级教育、财政部门依据各地市上报的贫困生人数并参考各地市教材选用情况,拟定免费教科书政府采购实施方案,统一组织采购。
  2.省级教育、财政部门委托政府采购业务代理机构执行教科书具体采购事宜。
  3.政府采购业务代理机构接受省级教育、财政部门委托后,以公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价等方式确定免费教科书供应商,并与供应商签订供书合同。


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