3．经济性与合规性相结合。本着“精简、统一、效能”的原则，在人力资源结构中要体现高效率，满负荷、节约用人的要求，坚持人力资源配置的成本核算，将人力资源成本量化到所有机构、部门和岗位。同时要遵守有关法律法规和政策规定，符合内部控制制度和审慎经营要求。
三、优化人力资源结构的措施
（一）制定科学的人力资源结构规划
农村合作会融机构应合理规划人力资源总量和专业、文化、年龄、分布结构，按照优化人力资源结构的目标和“控制总量、调整结构、规范管理、提高素质”的要求，根据经营管理需要定岗定员，规划人员总量，在此基础上，具体配置员工专业、文化，年龄、分布等各类结构比例。通过吸收引进和开发人才，增加高层次复合型人才、核心人才以及年轻员工在总量中的比重；通过加强岗位培训和学历教育，提高员工文化、业务素质。通过合理调整人力资源分布，压缩低效地区的机构和人员，向金融资源丰富的地区和业务量大，效益好的机构倾斜；精简管理层，向直接面向市场和客户的岗位倾斜，提高效益好的机构和柜台业务、客户经理、市场营销岗位员工的总量占比。通过外包等方式，严格控制管理、行政后勤人员的数量，减少管理、行政后勤人员的总量占比，实现人力资源配置与结构需求、业务发展的协调一致。
（二）加快劳动用工制度改革
合理配置人力资源，优化人力资源结构，关键是要逐步创造一个平等竞争的用人环境，建立一套干部能上能下，员工能进能出，充满活力的管理机制，将传统的劳动人事管理转到现代人力资源管理上来，为人力资源管理提供制度保障。
1．建立科学的定岗定员制度。
定岗定员是劳动用工制度的基础。要按照业务需要、内部控制、制约制衡、保障经营安全的原则确定岗位；按照市场化和人力成本核算原则，根据岗位条件确定人员。对县（市）及以上农村合作金融管理机构，应根据所在地区经济条件，自然条件、业务规模和经营状况的差异，划分等级，实行等级管理，按不同等级确定岗位和编制。对县（市）以下营业机构，要结合存贷规模，业务量、盈亏状况等参数，合理划分类别，实行分类管理，按类别核定岗位，配备人员，实现机构、岗位、人员的最佳配置。
2．建立劳动合同用工与持证上岗制度。
农村合作金融机构应按照人力资源管理的市场化取向，打破员工的身份界限，建立起统一的劳动合同用工制度，在平等自愿，协商一致的原则下，通过签订劳动合同，明确农村合作金融机构与员工双方的权利和义务，依法确定劳动关系。
