三、夯实基础，强化三个建设
农产品质量安全工作是一项长期工作，要在抓好当前重点工作的同时，谋划长远，坚持抓好三个基础性建设。
1．加强人才队伍建设。实施“百千万”工程，在农产品质量安全的行政管理、科研、教学和推广领域培养一支既有世界眼光，又了解国情的农产品质量安全的高素质人才队伍。力争用5年时间培养数百名能参与有关国际组织活动和熟练掌握高精尖检测技术及监督管理的高级人才；培养数千名农产品质量安全的管理骨干；培训数万名农业标准化的技术推广人员。2004年完成“五个一”目标，即制定一个五年人才队伍建设规划，出台一个加强农产品质量安全管理人才队伍工作的意见，建设一个全国性的农产品质量安全专家库，派出一批专家参与国际活动，培训一批管理骨干。通过各种渠道加强国际交流与合作，开阔眼界，借鉴经验，提高管理水平。
2．加强基础体系建设。完成130项农业国家标准计划的申报、350项农业行业标准的制修订任务，加快标准清理进程，完成10个全国性标准化技术委员会的前期筹建工作；争取启动农产品质量安全检验检测体系建设规划，加大投资力度，建立与开展农产品国际贸易相适应的检验检测体系；加强农产品认证体系建设，扩大认证范围，健全认证机制和制度，提高认证的权威性和公正性；建立动物防疫体系和农兽药残留监控体系。
3．加强科研基础建设。针对我国农产品质量安全科研基础薄弱的问题，要加强基础理论的研究，加强国际农产品质量安全技术的引进，推进建立农产品质量安全科研技术体系。加强体系研发和技术转化，加强农产品技术标准、检测方法和技术等关键技术研究，逐步解决标准缺乏，以及与国际标准对接性差的突出问题；加强应对技术性贸易壁垒的研究，并开展国际标准和我国农产品出口主要贸易国家标准分析研究，为扩大农产品出口提供技术和政策支撑；加强风险分析等关键技术的研究，启动官方评议工作，制定动植物检疫、农药、兽药、饲料及饲料添加剂、转基因生物、外来生物入侵的官方评议计划和实施方案，做好TBT／SPS官方评议和通报咨询工作。
四、强化宣传培训工作，创造良好的舆论氛围
围绕“无公害食品行动计划”的全面实施，以提高农产品质量安全意识为基本目标，配合发布例行监测结果，集中力量，以正面引导为主进行典型和专题报道，增强消费信心。同时，发挥舆论监督的作用，增强全社会农产品质量安全的责任意识，为农产品质量安全管理工作创造良好的社会舆论氛围。要把农业标准化知识和农产品质量安全控制技术的推广普及与农民教育培训工作结合起来，提高农业管理者和农产品生产者的素质。
