农业部办公厅关于清理行政机关和事业单位有关收费的通知
(2004年7月2日)
各有关单位：
近日，国家发展改革委、
财政部下发了《关于清理行政机关和事业单位有关收费的通知》(发改价格[2004]1196号，以下简称《通知》)，决定对行政机关和事业单位有关收费进行清理。为了贯彻《通知》精神，现将有关事项通知如下：
一、提高认识、加强领导
行政事业性收费是政府财政收入的重要组成部分，也是各单位业务工作正常运转的重要保障，对其清理和规范是规范政府收入分配秩序、全面推进依法行政的要求，各单位要进一步统一思想，提高认识，切实加强领导，将此次清理工作纳入本单位议事日程，作为一项重要工作来抓。同时，各单位要深刻领会有关政策，本着既能不断减轻农民和企业的负担，又能保障相关事业的健康发展的原则，认真对照检查，切实做好此次清理、规范的各项工作。
二、清理工作有关事项
(一)清理范围
重点清理行政机关、履行行政职能的事业单位有关行政审批事项和行政许可事项的收费。
(二)清理原则
1．部门“三定”方案已明确取消的行政审批(许可)职能，其相应的收费一律取消；
2．中央和省已明确取消的行政审批 (许可)事项，其相应的收费一律取消；
3．有立法依据但不符合上位法规定的收费，按规定程序予以取消；
4．不符合建立统一市场的要求、歧视性的地方保护收费，一律取消；
5．在执行中企业、群众反映强烈的收费予以取消或降低收费标准或整顿规范；
6．行政许可事项及其收费均无法律、行政法规依据的，一律取消；
7．除法律、行政法规规定外，对行政审批(许可)事项进行监督检查的收费，一律取消；
8．行政机关提供行政许可申请书格式文本的收费，一律取消。
(三)组织领导和清理权限
各单位要按照上述规定清理整顿本单位的收费，并提出规范调整的意见。国家发展改革委、财政部将按照职能分工负责对全国性及中央各部门、各单位的收费提出清理审核意见，并向社会公布。其中，取消收费项目由财政部、国家发展改革委向社会公布，降低收费标准由国家发展改革委、财政部向社会公布。
(四)方法步骤
