群众体育事业繁荣发展的同时，也面临一些突出矛盾和问题。一是人民群众日益增长的多样化体育需求和薄弱的群众体育物质基础与短缺的群众体育资源之间的矛盾。尤其是保障公民享有基本体育服务的公共体育资源不足，这是我国群众体育事业发展面临的主要矛盾。这个矛盾一方面表现为群众体育资源规模严重不足，一方面表现为现存国有群众体育资源社会效益明显不高。二是滞后的群众体育管理与快速多变的群众体育发展现实之间的矛盾。现在的某些管理思想、管理体制和管理方式不适应快速多变的群众体育发展现实和人民群众旺盛的多样化的体育需求。这种不适应在一定程度上加剧了供需之间的矛盾。三是公民具有平等的体育权益与享有平等体育权益的机会不平等之间的矛盾。农村、欠发达地区和经济效益差的地方、单位发展群众体育事业的支撑能力明显不足，群众体育事业在城乡之间、地区之间、不同人群之间发展的不平衡，使这些地方的供需矛盾更加突出。
当前，制约群众体育事业发展的最大瓶颈问题是公共体育设施严重欠缺。这是广大人民群众长期集中反映的突出问题，国家对公共体育设施欠账过多，尤其是小城镇公共体育设施欠缺情况更加严重。二是群众体育事业经费投入过少，比例过低，并且过分依赖于社会捐赠资金。三是学校等国有体育设施结构性闲置，向居民开放率低，国有体育资源难以公民共享。四是社会体育指导员队伍组织化程度过低。目前几乎没有社会体育指导员的社会团体，社会体育指导员作用难以充分发挥。这些矛盾和问题如果得不到及时解决，必将影响和制约群众体育事业发展。
二、面临的机遇和挑战
当前，既是国家发展的重要战略机遇期和全面建设小康社会的关键期，也是各种利益关系的矛盾凸现期。当前和今后相当长的一段时间内，经济社会发展面临的矛盾和问题可能更复杂，更突出，经济社会也出现了一些必须认真把握的新趋势、新特点。这些态势必然反映到群众体育事业发展中，为群众体育发展带来了机遇和挑战。
首先，全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会，这两项伟大的历史进程都离不开群众体育，都需要群众体育去促进，去彰显。这就为群众体育带来了空前广泛的发展空间，创造了前所未有的发展条件。但是能否实现全面建设小康社会所要求的较高水平、较全面、较平衡的，惠及十几亿人口的群众体育规模和水平，群众体育事业将面临同样空前的资源供给压力和社会管理与公共服务压力。
其次，经济社会持续发展，人民生活水平不断提高，既为群众体育发展创造了良好的物质条件和精神条件，也引发了更多人更加多样化的体育需求，使人们的体育利益关系更趋复杂。这就使现有的体育资源规模和资源配置方式面临更加严峻的挑战，供需之间的矛盾更加突出，发展不平衡的局面更加严重，缩小差距的任务更加艰巨。
再者，筹办2008年北京奥运会，将会形成一个“体育学习的社会”，形成有利于群众体育发展的前后效应期，这无疑会给群众体育发展带来机遇。但是也可能由于把更多的人力、物力、财力和领导者的精力投向竞技体育，从而忽视了群众体育，放慢了群众体育的发展速度。
