国家烟草专卖局关于实行卷烟纸到货确认制度的通知
（国烟专〔2005〕457号）
各省级局（公司）、工业公司：
为进一步规范烟草专卖品的流通秩序，提高管理水平，根据《
烟草专卖品准运证管理办法》（国家经贸委2002年31号令）的有关规定，国家局决定对烟草专卖品的运输逐步实行到货确认制度。现将卷烟纸到货确认的有关事项通知如下：
一、启用时间和适用范围。自2005年7月15日起，依据下列凭证签发准运证运输卷烟纸的，进行到货确认的试运行：1、通过中国烟草物资公司交易系统签订的卷烟纸购销合同。2、中国烟草物资公司的卷烟纸调运单。3、中国烟草进出口（集团）公司鉴章的卷烟纸进出口合同。2005年8月1日正式实行。
二、确认原则和依据。按照“分级确认、共同负责”的原则，卷烟纸由需方单位依据随货同行的准运证进行到货确认；卷烟纸购销合同、进口合同需方单位与实际收货单位不一致的，先由实际收货单位依据随货同行的准运证进行到货确认，需方单位依据实际收货单位确认的信息再次进行确认；依据卷烟纸出口合同运输卷烟纸的，由代理出口的烟草进出口公司凭海关出口报关单进行到货确认。
三、合同的申请执行。中国烟草进出口（集团）公司、省级烟草物资公司或卷烟工业集团公司（或总厂）代下属卷烟工业企业签订卷烟纸购销合同和进口合同的，申请办理卷烟纸准运证前，实际收货单位必须登录国家局准运证管理系统向需方单位提出卷烟纸购销合同和进口合同分解执行的申请，需方单位网上审核同意后方可按规定办理准运证手续。
四、到货确认的方式和时限。国家局统一为卷烟纸到货确认单位核发用户名和密码，使用单位据此登录国家局烟草专卖准运证管理系统进行网上确认。卷烟纸购销合同、调运单、进口合同的收货单位收到卷烟纸后，应在随货同行的准运证上加盖“货已收讫”章并存档备查，保存期限3年。依据出口合同运输卷烟纸的到货确认期限为准运证签发后的60日内，其他卷烟纸到货确认的期限为准运证有效期满后的3日内。
