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建设部关于切实做好建设系统《信访条例》宣传教育工作的通知

  二、宣传教育工作要突出重点,注重实效
  《条例》宣传教育工作要突出重点,围绕一条主线,把握两个方面。一条主线是:畅通信访渠道,维护人民群众的合法权益,维护信访秩序;两个方面是:规范信访工作行为,规范信访人的行为。重点宣传党中央、国务院坚持以人为本,全面贯彻落实科学发展观,实践“三个代表”重要思想,密切联系群众,切实维护人民群众的根本利益;宣传《条例》对畅通信访渠道、保障群众的民主权利、加强党和政府同人民群众密切联系的重要意义;宣传各地建设系统依法行政、依法做好信访工作的先进典型和经验;宣传群众依法信访、依法维权的观念,引导群众以理性合法的方式表达利益诉求,自觉维护信访工作秩序。
  《条例》宣传教育的重点对象:一是各级建设行政主管部门的有关领导、信访工作人员及其他有关工作人员,二是信访群众。通过宣传与教育,增强各级建设行政主管部门工作人员的法制观念和法律意识,规范各级行政机关行为,坚持依法行政和依法处理信访问题;教育和引导群众学法、懂法、用法、守法,以理性合法的方式表达利益要求,依法维护自身合法权益,解决利益矛盾。
  三、开展形式多样的宣传教育活动,切实做好《条例》宣传教育工作
  建设部将对机关全体工作人员进行《条例》的培训,使机关全体工作人员准确把握《条例》的精神实质,熟悉《条例》的各项具体规定,并正确应用于信访工作实践。同时,将组织对建设系统信访工作人员进行《条例》的培训。
  建设事业与群众利益息息相关,城乡规划管理、城镇房屋拆迁、房地产开发、住房质量、物业管理、市政公用事业服务等都涉及到群众的切身利益。当前城镇房屋拆迁问题信访量仍然很大,接待群众信访的任务仍然比较繁重。各级建设行政主管部门要结合处理城镇房屋拆迁信访突出问题及群体性事件第二阶段的工作,在地方党委、政府的统一领导下,有步骤、分阶段地开展《条例》的宣传教育及培训工作;增加各级领导、行政机关工作人员依法行政、依法做好信访工作的责任意识。要认真制定宣传教育计划,通过编印宣传提纲、开展知识竞赛和咨询服务等多种形式进行广泛宣传教育,使社会各界和广大群众全面、正确了解《条例》的基本内容和规范要求。


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